一、背景依據

為應對極端天氣給森林防火帶來的影響，及時轉變“季節性防火”的思維定勢，快速進入“全年防火”的工作模式，對下半年森林防火嚴峻形勢做好扎實細致的準備工作。洪江市人民政府根據國家有關法律法規和政策，結合本市實際情況，特制定本森林防火令。

二、目標任務

本森林防火令的目標任務是加強森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，最大程度地減少森林資源損失和人員傷亡，保護生態環境，維護生態安全。

三、主要內容

本森林防火令的主要內容包括以下幾個方面：

（一）森林防火期：每年的9月1日起至次年4月30日止。

森林高火險期：森林防火期內，根據氣象部門發布的森林火險氣象等級為四級以上（含四級）。森林高火險期內，禁止一切野外用火。

（二）森林防火區域：全市行政區域內的所有森林、林地、荒山、草地及距離林緣100米范圍以內的區域。

（三）森林防火期內，在森林防火區野外禁止下列行為：

1、嚴禁攜帶火種火源和易燃易爆物品進入禁火區域。

2、嚴禁自行煉山和焚燒秸稈、稻草、田埂地坡野草等生產性野外用火。

3、嚴禁亂丟煙頭、玩火、野炊燒烤、明火取暖、明火照明、燒炭、燒山狩獵、燒蜂，以及在喜慶、祭祀等傳統活動中燒紙錢、點香燭、燃放煙花鞭炮等非生產性野外用火。

4、嚴禁其它違規野外用火極易引發森林火災的活動。

四、更改該《洪江市人民政府森林防火令》的必要性

第一，為應對極端天氣給森林防火帶來的影響，及時轉變“季節性防火”的思維定勢，快速進入“全年防火”的工作模式，對下半年森林防火嚴峻形勢做好扎實細致的準備工作。

第二，《懷化市人民政府森林防火禁火令》（2022年9月28日），明確禁火時段為：每年9月1日至次年4月30日。

第三， 根據《森林防火條例》（2008年12月1日），違規野外用火、森林火災立案查處等都涉及森林防火期。如：第五十條：違反本條例規定，森林防火期內未經批準擅自在森林防火區內野外用火的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

五、操作方法

本森林防火令的操作方法主要包括以下幾個方面：

加強火源管控，嚴格控制野外用火，加強對重點區域和重要時段的監控；

建立完善的應急處置機制，一旦發生火災，要立即啟動應急預案，組織力量進行撲救；

加強與周邊地區的協作配合，形成聯防聯治的局面；

加強宣傳教育，提高公眾的防火意識和技能。

五、注意事項

1、要高度重視森林防火工作，始終保持高度警惕；

2、嚴格執行火源管控措施，杜絕違規用火行為；

3、加強應急處置能力建設，提高撲滅火災的能力；

4、加強與氣象部門的溝通協作，及時掌握天氣變化情況；

5、加強與相關部門的協調配合，形成合力推進森林防火工作。