一、修訂的意義和依據

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策，全面落實湖南省、懷化市碳達峰工作總體部署，有力有序推進全市碳達峰工作，進一步構建和完善洪江市綠色低碳發展體系，推動經濟社會發展全面綠色轉型，順應全球綠色發展潮流，特制定《洪江碳達峰實施方案》。

《洪江市碳達峰實施方案》的制發依據是《中共中央、國務院 關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》《中共湖南省委、湖南省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《懷化市碳達峰實施方案》等法律法規和有關規定。

二、基本思路

《洪江市碳達峰實施方案》修訂工作堅持立足本市實際，充分汲取過往在能源管理、產業發展以及生態建設等方面的實踐經驗，構建起目標明確、措施有力、全面系統、協同高效的碳達峰工作體系。健全碳排放管理網絡機制，加強對碳排放重點單位和領域的監控，明確各相關部門、企業在碳達峰工作中的職責，確保責任落實到人，強化部門間、政企間以及城鄉間在推動碳達峰工作上的協同合作，促進各項政策和措施有效落地，確保碳達峰目標如期實現。

三、主要內容

《洪江市碳達峰實施方案》主要由總體要求、主要目標、重點任務和保障措施四個部分組成。

第一部分為總體要求，主要包括指導思想和基本原則，明確了系統推進、重點突破；雙輪驅動、兩手發力；上下聯動、示范引領；穩妥有序、安全降碳的基本原則。

第二部分為主要目標，聚焦“十四五”和“十五五”兩個經濟社會全面綠色轉型的關鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標。

第三部分為重點任務，主要包括10個行動33項任務措施，分別為能源綠色低碳轉型行動、節能減污協同降碳行動、產業綠色低碳升級行動、節能減污協同降碳行動、交通運輸綠色低碳行動、節能減污協同降碳行動、綠色低碳科技引領行動、碳匯能力鞏固提升行動、全民綠色低碳行動以及綠色金融支撐行動。

第四部分為保障措施，主要包括6個方面的措施，分別為加強組織領導、加大生態文明宣傳力度、加強環境法治建設、加快環保產業發展、增加環保資金投入以及強化生態環保責任。

四、后續工作

下一步，將積極做好《洪江市碳達峰實施方案》宣傳工作，嚴格落實制度執行，進一步結合新形勢、新要求，在能源綠色低碳轉型、產業綠色升級、城鄉建設降碳、交通運輸優化、資源循環利用等方面，全面開展碳達峰體系建設與機制完善工作，進而推動洪江市碳減排工作穩步前進，促進經濟與生態環境協調發展，以綠色發展引領消費升級，為實現碳達峰目標和經濟高質量發展筑牢根基。