2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是我鄉高質量發展的攻堅之年。一年來，面對嚴峻復雜的發展環境和交織疊加的風險挑戰，全鄉上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習貫徹黨的二十大精神為主線，在市委、市政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督和全鄉人民的支持下，我們認真貫徹落實上級決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，團結帶領全鄉人民，在堅守中突破，在改革中前行。全鄉經濟發展取得新成效，社會民生事業有了新進步，全面建設社會主義現代化邁出了新步伐。現將工作匯報如下：

一年來，我們以項目建設為龍頭，不斷優化營商環境，激發經濟發展活力。我們科學統籌發展和安全，助力企業紓困解難100余次，深入實施新一輪優化營商環境行動，全年完成固定資產投資1億余元，全面完成目標任務。鄉域經濟呈現出穩中有進、進中向好的趨勢。一是積極爭取資金，助力集體經濟多元發展。2023年安排鄉村振興銜接資金項目3個，投入資金65萬元，7個行政村集體經營性總收入達到50萬元以上，其中蘇寶頂村獲評懷化市集體經濟真抓實干村。二是認真包裝項目，助推重點項目有序落地。投入100余萬元全力保障鐵山鄉農貿市場新建項目落地實施，建成1900余平方米的鋼結構農貿市場；持續推進鐵山鄉汽車客運站建設，目前該項目工程已完成招投標；投入30余萬元對集鄉自來水廠進行擴容，修建150立方米蓄水池，目前已投入使用。三是持續打造亮點，特色產業提質增效。依托區位優勢，以“油茶產業發展三年行動”為契機，全年爭取發展油茶600畝指標；指導鐵山村成立婦美手工藝鄉村振興突擊隊，現已推出500余個“鐵山姐妹”手工花作品；農旅融合亮點頻出，投資100多萬元的蘇寶頂農家山莊運營順利，一年來接待萬余人次。

一年來，我們以農村發展為目標，全面推進鄉村振興，有力改善鄉村面貌。我們把鄉村振興作為“三農”工作的總抓手，穩扎穩打、求真務實，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。一是以穩經濟、保增長推進鄉村振興。持續推進鞏固脫貧與鄉村振興有效銜接，繼續落實“兩不愁三保障”、飲水安全、金融幫扶、產業獎補及兜底保障等政策。開展全鄉防返貧監測集中排查工作，分別在3月、6月和11月組織了三輪大排查走訪及“畫像”工作，納入監測對象30戶62人，有效遏制規模性返貧。積極落實穩崗就業政策，開設公益性崗位56個，現有脫貧戶勞力外出務工831人，就業率63.24%；全力鞏固教育保障，發放“雨露計劃”職業教育補助金額12.75萬元，資助學生85余人次。二是以搶農時、爭主動保障農業生產。嚴格落實田長制，加強巡田力度，大力推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，2023年全鄉排查撂荒面積768.22畝，具備復耕復種圖斑3個，已全部完成復耕復種；核查“非糧化”存量面積1265.53畝，已退出“非糧化”面積1001.68畝；糧食生產任務完成17,013畝，其中水稻面積10,752畝，旱糧面積6261畝，發放惠農補貼4522戶次，100余萬元，夯實了糧食安全發展基礎。三是以抓宣傳、強整治改善人居環境。圍繞“五治五美”標準，大力實施開展農村人居環境整治“十大行動”。今年以來，組織世界地球日、中國水周和人居環境整治等宣傳活動20余次；改造農村衛生廁所53戶，完成率達到117%；開展村莊清潔行動80余次，拆除亂搭亂建、廢棄房屋12座，清理非法廣告、牛皮癬100余處。先后打造了蘇寶頂村、袁家溪村等一批美麗鄉村示范點，村容村貌煥然一新，農村人居環境水平得到了進一步提升。

一年來，我們以民生福祉為中心，注重優化公共服務，提升社會治理水平。我們著力解決群眾急難愁盼問題，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。一是民生政策兜底保障到位。截至目前我鄉共有低保戶173戶323人，發放低保金110.24萬元。2023年臨時救助85人，發放臨時救助金7.5萬元。特困供養五保戶43戶44人，發放特困供養金29.04萬元。發放高齡補貼資金8.5萬元，共389人次。關心關愛孤兒對象1人、事實無人撫養兒童3人，發放事實無人撫養孤兒供養資金1.9萬元，孤兒保障金1.3萬元。發放殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金22.4萬元。在年初的雪災和年中的防汛工作中，為重點人群及時發放救災物資，食用油30桶，大米30袋，棉被40床，棉衣20件。二是文教事業實現均衡發展。全力以赴做好控輟保學工作，依法保障適齡兒童接受平等的九年義務教育。發揮屬地職責，組織全覆蓋風險水域、校園安全等安全隱患排查200余次。教師節表彰評選15名先進個人，營造尊師重教良好氛圍。推進公共文化服務體系建設，大力推進各村農家書屋建設，開展農村文體各項活動80余次，打造基層文化宣傳的有效陣地。三是衛健服務水平不斷提高。發動相關適齡人群進行免費檢查，完成“兩癌”免費篩查165例，免費產前篩查23例，免費孕前優生健康檢查19例，2023年新增農村獎扶82人，農村特扶3人，獎扶特扶資金按時發放到位，此外，全年無償獻血18項任務全部完成。

一年來，我們以和諧穩定為主線，強化責任擔當意識，全力維護社會穩定。我們堅持統籌發展和安全，著力防范化解各領域重大風險隱患，始終堅持人民至上、生命至上，連續多年榮獲懷化市安全發展示范鄉鎮等榮譽稱號。一是緊盯消防安全。今年來對全鄉范圍內的團寨、酒店、快遞驛站、南雜零售店、煙花爆竹專賣店等重點場所，針對老、弱、病、殘、酒“五類”人員家庭等重點人群，全年開展消防安全檢查和宣傳教育等60余次。二是狠抓道路交通安全。2023年以來，鐵山鄉出動人數約336人次，查處違法車輛共計約320輛。開展道路交通安全宣傳勸導40余次，共發放宣傳資料500余份。三是細管礦山礦洞。排查廢棄礦洞68處，均未發現近期有開采跡象，并對有隱患的礦洞進行混凝土封堵。設置有獎舉報信息平臺，對于舉報查實的，一次性給予2000元的獎勵金。四是嚴防森林火災。鐵山鄉充分落實預防措施，嚴格控制和及時撲救森林火災，建立巡邏隊伍和撲火隊伍，指導督促26名護林員按要求巡林，嚴格值班制度，我鄉今年無一起森林火災發生。五是完善防汛抗旱。嚴格落實防汛崗位責任制，及時向上級匯報雨情、水情和汛情，制定相關應急預案，組織開展演練50余次，開展山洪災害防御知識宣傳100余次。

一年來，我們以能力提升為抓手，持續強化服務職能，扎實建設清廉鐵山。一是能力建設深入推進。結合“三整頓兩提升”干部作風建設活動、“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，有力開展效能督查。形成“比學趕超、奮勇爭先”的濃厚氛圍，有效錘煉了干部職工真抓實干硬作風和能為善為真本領。二是依法行政貫穿始終。充分利用政務公開欄、政務信息公開平臺等，持續更新鐵山鄉各項工作動態，加強信息公開，主動接受群眾監督。受理“12345”政務服務熱線和信訪件25余件，辦結率100%，切實提高了人民群眾對政府的信任度和滿意度。三是黨風廉政持續高壓。始終把黨的全面領導貫穿到政府工作全過程全領域，堅持重大問題、重大事項主動向黨委請示、人大報告制度，推動政府工作有力有效開展。始終筑牢違規違紀底線，推動政府治理、政協協商、村民自治良性互動。深入拓展作風整頓建設，馳而不息正風肅紀，務實勤廉之風得到大力弘揚。

此外，統戰、共青團、婦聯、殘聯、工會等事業取得了新進步、新成效，完成了各自的預期目標。

各位代表！成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是鐵山鄉黨委政府統攬全局、掌舵定航的結果，是全鄉干部群眾全力奮戰、努力拼搏的結果。在此，我代表鄉人民政府向在座的各位表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也需要清醒認識到，鐵山的發展還面臨不少困難、問題和挑戰：產業轉型升級緩慢，實體經濟支撐不足，鄉村振興任務艱巨；基礎設施建設薄弱、社會事業短板較多，公共服務水平有待提高。對此，我們將堅持問題導向，采取有力舉措，認真加以解決，絕不辜負全鄉人民的新期待！

2024年度工作安排

各位代表：2024年是抓穩接力棒、奮力開新局之年，做好全年的工作至關重要。踏上新時代新征程，我們要乘勢而上、克難而進，堅持以黨的二十大精神和習近平總書記對農村工作的重要指示批示精神為指引，不折不扣落實好中央、省委、市委各項決策部署，抓實抓細各項工作，推動鐵山鄉高質量發展。

接下來工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，堅持以推動高水平開放高質量發展為主題，全力戰勝前進路上各種困難和挑戰，突出抓好村集體經濟、產業發展、基礎設施建設、人居環境、民生改善、政府建設等工作，保持社會大局穩定，奮力推進鐵山經濟和社會各項事業又好又快發展。

為了實現以上目標，我們重點需要抓好以下工作：

（一）全力促進鄉村振興發展

鞏固產業發展。一是讓我鄉農貿市場圓滿投產；二是對汽車站進行改造擴容，大力整治集鎮“兩違”，加快集鎮配套設施建設力度；三是持續開展好固定資產投資、招商引資、產業發展等經濟工作，扎實走好基礎薄弱鄉鎮的產業突圍之路。不斷壯大村集體經濟。加快引進市場主體，全力推動建設“村集體＋企業”經濟發展模式，通過經營權出租、使用權轉讓等形式，全面盤活老舊村部、村集體土地等閑置資源。積極向上申報爭取村集體經濟發展項目，提升村級集體經濟水平。持續改善農村人居環境。按照“一拆二改三清四化”總要求，深入推進人居環境整治提升工作，建設生態宜居鐵山。一是繼續積極打造村部周邊及主干道兩旁的示范點。二是強宣傳、齊發動、促引領，持續健全并優化人居環境長效整治機制。扛牢糧食安全主體責任。落實藏糧于地、藏糧于技戰略，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，嚴厲打擊破壞基本農田、亂占耕地、大棚房等違法行為，提高農機裝備水平，確保糧食總產量穩定。

（二）著力提升民生建設水平

強化保障改善民生。深入推進城鄉居民養老保險，切實做好農村勞動力轉移就業工作，統籌做好最低生活保障、臨時救助、醫療救助、特困人員供養、困難殘疾人“兩項”補貼、孤兒救助等工作。優先推進教育衛生發展。繼續落實教育目標管理責任制，努力向上級爭取項目資金，加大教育經費投入，努力營造尊師重教的良好氛圍。持續落實城鄉居民醫療保險報銷和醫療救助工作，切實保障脫貧人口實現基本醫療保險全覆蓋。落實落地惠農政策。按時足額兌付耕地力補貼、農機購置補貼等各項惠農補貼資金，做好政策性農業保險工作。

（三）持續推動平安建設

突出抓好信訪維穩。強化矛盾糾紛排查化解力度，做好“一站式”糾紛調處平臺建設，暢通群眾訴求反映渠道。建立健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解格局，做到小事不出村，大事不出鄉，問題不激化。扛牢抓實安全生產責任。認真落實安全生產責任制，加強各類安全隱患和違法違規行為排查，落實隱患整改措施，堅決防范生產安全事故發生。同時加強應急管理、防震減災、消防救援、食品安全工作，杜絕安全事故的發生。全力推進依法治鄉。健全依法決策機制，以增強依法執政意識為重點，大力推動干部法治宣傳教育，進一步強化法治思維建設，推進基層依法治理。

（四）抓實抓好政府自身建設

一是著力建設服務型政府。強化服務群眾意識，提高服務群眾質量。堅持深入基層，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步簡化辦事程序、提高服務質量。完善信息公開制度，積極推進信息化辦公。二是著力建設法治政府。堅持科學決策、民主決策、依法決策。大力推行行政問責制，堅決糾正推諉扯皮等突出問題，嚴肅查處行政不作為和亂作為的違紀違規案件，提高依法辦事能力。三是著力建設廉潔政府。建立廉政風險防范機制，及時糾正違法或不當的行政行為。政府工作人員特別是領導干部要帶頭落實廉政準則，勤儉辦事，認真開展反腐倡廉宣傳教育，不斷提高領導干部的拒腐防變能力。

各位代表、同志們！回顧過去，我們拼搏奮進，取得顯著成效；展望未來，我們任重道遠，仍需不懈努力。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鄉黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鄉干部群眾的智慧和力量，開拓進取，乘勢而上，為建設幸福和諧美麗的新鐵山而努力奮斗！