2023年度履行推進法治建設第一責任人

職責述職報告

洗馬鄉黨委書記   熊金華

2023年，在市委、市政府的正確領導下，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，全面貫徹執行中央、省委、懷化市委、洪江市委關于法治建設的決策部署，切實履行推進法治建設第一責任人職責。現將履職情況匯報如下：

一、履職情況

（一）深入學習法治理論

 帶頭深入學習貫徹習近平法治思想、習近平法治思想建設的重要指示精神和中央全面依法治國委員會歷次會議精神，將學習宣傳習近平法治思想作為首要政治任務，納入黨委中心組學習、干部教育和全民普法的重要內容，增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路的自覺性。組織學習《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》、《法治中國建設規劃（2020—2025年）》、《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，明確了依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設的目標任務，為法治建設指明了方向。

（二）深入學習宣傳憲法法律

深入開展憲法學習宣傳，推動憲法學習宣傳常態化長效化，結合“12 ·4”國家憲法日活動，全面推進憲法進機關、進農村、進校園、進企業、進單位。深入開展民法典的學習宣傳，深入貫徹落實習近平總書記“讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里”的重要指示精神， 組織開展以“美好生活 · 民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動，形成學習民法典、宣傳民法典、運用民法典的濃厚風尚。深入學習宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規，不斷提高干群法治意識和鄉村治理法治化水平。深入學習宣傳黨內法規，將黨內法規學習和全面從嚴治黨結合起來，引導黨員干部自覺遵守黨章和黨內法規。2023年，鄉黨委中心組共組織集體學法4次，開展各類法治講座8次，開展群眾性法治宣傳教育15次，公職人員學法考法參考率和合格率均達100%。

（三）加強對法治建設工作的保障。

加強對法治建設工作的領導，黨政主要負責人親自部署工作，聽取匯報，分析、研究和解決工作存在的問題。將法治建設工作納入鄉經濟社會發展總體規劃和年度工作計劃，作為對村和單位績效考核的重要內容，明確具體任務，確保工作層層落實。加強法治工作隊伍建設，加強經費保障。

（四）堅持依法科學民主決策

嚴格落實重大事項決策程序，切實把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大事項決策的法定程序落到實處。進一步健全對涉及民生、經濟社會發展全局的重大決策事項的協商協調機制，健全對專業性、技術性較強的重大決策事項的專家論證、技術咨詢、風險評估制度，健全對與群眾利益密切相關的決策事項的公眾參與、公示、聽證制度。全面推行法律顧問制度，充分發揮法律顧問作用，實現了全鄉11個村法律顧問全覆蓋。

（五）堅持加強和改善黨的領導

支持本級人大、政府和監察機關、審判機關、檢察機關依法履行職能、開展工作。強化法治意識，帶頭尊法、學法、守法、用法，自覺維護法律尊嚴。堅持從嚴管黨治黨，抓好黨內法規制度的實施，督促黨政班子依法辦事，防止違規干預司法活動，插手具體案件的處理。堅持帶頭廉潔從政，奉公守法，清白做人，干凈做事。

（六）依法有效化加強社會治理

建立健全社會矛盾預警、利益表達、協商溝通等機制，暢通權益保護渠道，和訴求反映途徑，傳承和發揚“楓橋經驗”，及時就地解決群眾合理訴求，引導群眾在法治框架內解決矛盾糾紛和訴求。加強對社區矯正對象、刑滿釋放人員、社區戒毒人員、肇事肇禍精神病人等重點人群管控。深入開展法治創建活動，開展民主法治示范村、學法守法示范家庭、依法辦事示范窗口、依法治校示范學校等創建，推動社會治理法治化管理水平。

三、存在的問題

（一）學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神方面：

學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神不夠深入，不夠全面系統，學習宣傳形式較為簡單，效果有待進一步提升；有的干部包括領導干部對習近平法治思想理解不透徹，未能完全做到學思用貫通、知信行統一。

（二）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責方面：

領導干部法治意識有待進一步提高，運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力有待進一步加強；對法治建設工作重視需進一步提高。

（三）法治建設保障方面：

法治建設隊伍力量薄弱，缺少一支專業的法治建設隊伍，法治建設經費保障不足。

（四）是法治宣傳教育方面:

目前的普法宣傳方式較為傳統、單調，與群眾互動較少，群眾參與度較低，沒有在社會中形成自覺學法、守法、用法的風氣。

三、下一步工作打算

（一）進一步提高工作站位。

進一步認識法治建設工作的重要性，長期性和艱巨性，精心研究部署，加強統籌協調，壓緊壓實法治建設工作責任，完善各項工作舉措。

（二）進一步健全依法決策機制。

完善重大決策程序制度，明確決策主體事項范圍、法定程序、法律責任，規范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。

（三）進一步推進依法行政。

嚴格行政執法程序，規范行政執法行為，完善執法責任制和執法過錯責任追究制，建立一支兼顧業務能力和法律素養的一線執法隊伍。

（四）進一步服務于大局。

要進一步提升服務大局的能力和水平，轉變執法觀念，完善和落實服務大局的具體措施，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度，不斷提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定的能力，努力推動我鄉法治建設工作再上新臺階,為我鄉高質量發展創造良好的法治環境。