2023年以來，洗馬堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，牢牢把握新時代新征程黨的中心任務，嚴格落實市委、市政府部署要求，堅持“兩城三區、融合發展”工作思路，搶抓歷史機遇、奮起二次創業，堅持黨建引領，加快實施鄉村振興戰略，全力打造富美洗馬的工作思路，著力推進重點項目、美麗鄉村建設等各項工作取得了一些成效，現將有關情況匯報如下：  

一、2023年上半年工作總結

（一）堅定不移抓牢思想政治建設

一是強化理論武裝。始終把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，進一步在深學深研上下真功，在融通貫通上悟真諦，在篤信篤行上出真招，在對標對表上見真章，全面落實意識形態工作責任制，上半年完成中心組學習6次，開展黨的二十大精神宣講12場。二是理想信念教育。嚴格落實“第一議題”制度，黨委書記以身作則、率先垂范，先學一步、學深一層，推動理想信念教育常態化制度化。三是嚴肅黨內政治生活。堅持實行“三重一大”問題民主決策,堅持民主生活會制度,堅持班子間溝通思想,增進團結。

（二）堅定不移保障發展與安全

強化基礎建設。完成公路養護中心道班房危房排險，爭取資金5萬余元，新建300平方水泥硬化停車坪。爭取資金20余萬元，實施三角溪村、鐵山溪村、洪家沖村水毀公路養護項目。儲備融雪劑1500斤，應急道路積雪。

加快產業發展。繼續發揮雜交水稻制種和高山蔬菜種植兩大傳統優勢產業的聯農帶農作用，全鄉共完成糧食播種面積17202.5畝，完成帶狀玉米種植面積325畝，雜交水稻制種面積1250畝，種糧大戶11戶。高山蔬菜種植面積2356畝，中藥材種植面積2400畝，2023年撫育油茶林379畝，總投資18.95萬元，村集體經濟進一步穩固。

加強招商引資。3月洪江市洗馬鄉商會在我鄉正式成立，現有會員單位50家，目前商會已籌資27萬余元，著力支持洗馬鄉教育事業發展。緊抓清明期間成功人士返鄉機會，目前即將落地項目一個，預計7月份投產；在談項目一個，計劃年底投產。踐行親清政商關系，充分發揮企業交流服務群作用，籌措資金16萬元及時修復水毀道路，發布轄區企業招工信息和工位簡介視頻80余條，成立專項工作小分隊，幫助本鄉茶企擴大銷路，增加銷售額10余萬元。

保障糧食安全。嚴格實行糧食安全黨政同責，牢牢守住耕地紅線，堅決防止耕地“非農化”、“非糧化”，目前耕地恢復通過驗收面積共計247.5畝，違法圖斑共銷號4處。

狠抓安全生產。深入開展安全生產專項整治，嚴格落實安全生產責任制，不斷提升安全管理和本質安全水平，開展執法檢查30余次，限期整改8起，行政處罰6起，有力規范了行業生產秩序。到目前為止，共處罰各類交通違法186起，處罰金額4210元。堅持以防為主、防抗救相結合，完善應急管理體系，加強應急救援能力建設，提高全社會安全意識，進一步筑牢防災抗災救災防線，目前我鄉未發生重大安全生產事故。

（三）堅定不移全面推進鄉村振興

接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。 嚴格落實聯點聯片責任制，對全鄉860戶2291人“十類”、99戶“七類”人群實行站所對口服務全覆蓋和鄉村督查聯動全覆蓋。目前已完成2次集中排查農戶全覆蓋工作，幫助申報“雨露計劃”特困生51人次發放補助8.25萬元；助力產業發展，發放小額信貸7人，貼息87人發放補助3.16萬元；扶貧車間安置脫貧人口38人，公益性崗位安置63人，補助發放14.6萬元；醫保收繳100%，防返貧保險申報8人。

壯大發展村集體經濟，進一步激發農村發展的內生動力。三角溪村羊肚菌種植，2023年已入賬11萬元，還有300余斤干菌估價待銷；鐵山溪村陸基桶養魚項目，已入賬14萬元；甘田沖村2000平方米路基桶預計本月份投產，現已著手申報2023年湖南省水產綠色健康養殖技術推廣“五大行動”骨干基地；目前全鄉種植羅漢果面積162畝，其中甘田沖村集體種植52畝、鐵山溪村集體種植15畝，每畝預計純收益3000元。

推進農村人居環境整治提升，建設美麗宜居村莊。2023年以來，全鄉共開展大清掃大整潔活動47次，打造微景觀8處，修建停車場1個，拆除廢棄房屋、雜屋、廢棄豬圈等30余棟，完成旱廁改造46戶，治理裸露泥土地43處，創建和美村莊3個、美麗團寨5個、美麗庭院51個，治理黑臭水體24處。對工作開展滯后的2個村主要負責同志進行約談，確保工作責任全面落實到位，營造比、學、趕、超良好氛圍。按月組織開展最美庭院、清潔衛生戶、美家美婦、文明家庭、最美公益人的評比活動，共計評比300余人次。充分利用廣播、微信群、倡議書等方式廣泛宣傳，發揮村集體、鄉賢、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享作用，鼓勵全體黨員、村民參與環境衛生“五治”。

牢牢守住生態環境質量“只能更好、不能變壞”底線。“十年禁漁”全面落實，河長、林長、田長、生態環保專項監督長制度全面推進，每月鄉村兩級干部完成巡河23人次以上，組織動員50余人對我鄉境內水庫河流進行了水白菜、水葫蘆等水面漂浮物清理。其中清理轉運白色垃圾200多公斤。開展了河道四亂現象的專項調查整改行動。在平溪河堤岸增綠護源2000余米，并對農村生活污水的治理，采處因地制宜、選擇適用的生活污水處理模式，提升農村生活污水的處理效率和覆蓋面。

（四）堅定不移改善和保障民生

建設高質量教育體系?！鞍倌甏笥?，教育為本”，硬件方面，完成洗馬鄉中心學校供水項目，保障了1200余名師生生活用水。中心學校操場提質改造項目完工，改建塑膠籃球場1個、羽毛球場1個。軟件方面，繼續動員社會力量，踴躍捐資助學，全力幫助困難學生、鼓勵優秀學子，努力營造全社會關心教育事業、支持教育發展的濃厚氛圍，努力辦好人民滿意的教育。

落實就業優先戰略。加強就業培訓，擴大就業容量，提升就業質量，促進充分就業，上半年新增脫貧人口就業114人，共計解決631人脫貧人口就業。勞動力轉移就業208人，超額完成任務30%，重點企業幫扶任務30人，開展春風行動“職在洪江”招聘會兩次，向高新區送工34人，在稠樹腳村開展職業培訓班，學員50人。

全面提升社會保障水平。不斷加強民政救助力度，切實保障困難群眾基本生活。今年上半年政府評審通過低保8戶23人，新增特困供養對象3人。投入5萬余元對鄉敬老院進行水道管網全面維護，保證院內有效供水，改善居住條件，審核通過臨時生活困難救助對象23人次，發放救助資金2萬余元。開展白內障患者篩查工作，共對130余名患者進行初步篩查，并對接懷化是愛爾眼科醫院對20余名較為嚴重的患者進行免費治療。

不斷強化基層治理。完善綜治辦基礎建設及綜治中心建設，加強防范管控，確保社會安定穩定。教育轉化法輪功和全能神人員；上半年全鄉共排查矛盾糾紛54，化解51起；共受理群眾來信來訪4件,辦結4件,辦結率達100%。在交通路口、網格點懸掛了綜治民調橫幅、張貼宣傳標語，發放《致全鄉人民的一封信》2000余份，發送宣傳短信3000余條，村村通廣播播送民調信息50余次，完成了全鄉網格劃分和網格員設立工作，全鄉共劃分微網格105個，設微網格員105個，劃分四級網格44個，設四級網格員99個，發動鄉村干部開展“我為群眾辦實事、解難題”大走訪活動，群眾的滿意度大幅提高，干部群眾對民調工作的認識也得到了極大提高。

（五）堅定不移堅持黨的全面領導。

持之以恒加強黨的基礎建設。嚴格落實“一崗雙責”和主體責任，著力凈化黨內政治生態，提升黨內政治生活質量，認真落實“三會一課”、組織生活會、“五化建設”等制度，扎實開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動。做好發展黨員、黨務工作有關問題回頭看、村干部績效管理發放，認真籌劃“七一”工作。鄉黨委堅持計劃的宏觀性、質指導性，而不完全拘泥于數據的絕對化。我鄉上半年儲備積極分子10名，其中35歲以下的5人。

宣傳思想文化工作成果豐碩。上半年新聞上稿64篇，其中省級3篇，懷化市級22篇，洪江市級39篇；開展新時代文明實踐活動12場，志愿者增至400余人，11個村、1個鄉完成標準化建設，其中6個村被評為洪江市文明村，鄉被評為洪江市文明鄉；完成鄉社科研究課題5個。開展文化下鄉文藝匯演1次，村文藝匯演6場，鄉財政安排專項資金6萬余元新購圖書報刊2000余份，開展全民讀書月活動，參與1000余人次，主流思想輿論宣傳陣地不斷壯大，群眾性精神文明創建活動扎實開展，人民精神文化生活更加豐富多樣。

加強黨風廉政建設。黨委書記積極履行“第一責任人”職責，踐行一線工作法。開展“五個到戶”、“微網格”工作，將全鄉5266戶全部納入網格化管理，明確責任，服務到位。壓實“一崗雙責”，落實《洗馬鄉黨員領導班子成員聯系黨支部制度》，開展清單式監督，發放工作提示12篇，問題整改清單4張。推進“清廉洪江”工作。建立了鄉村兩級清廉建設工作推進機制，分解各項工作到人，責任上肩，創建清廉村6個。堅持黨建工作和紀委工作同謀劃、同部署、同考核，層層傳導壓力、落實責任，形成“齊抓共管、協同推進”的良好局面。開展 “清風行動”、耕地保護、疫情防控、安全生產等專項督查工作60余次。發現督促整改問題10余處，確保各項工作有序開展。

強化黨管武裝工作。我鄉在年初對武裝部“三室一庫”進行了進一步整理、規范。在現有基礎上又添置了背囊、被褥等15套，購置30套新的迷彩服、鞋、帽、腰帶，保證了執行任務時有裝備。通過整組現有基干民兵30人，其中退伍軍人13人，黨員19人，大專以上學歷26人，完成了洗馬鄉11個民兵連，普通民兵990人的整組任務。3月份完成兵役登記任務137人，確保了適齡青年登記率按期達到100%。上半年，我鄉進市站體檢8人，體檢合格4人，“雙合格”4人，全年征兵任務5人，其中大學畢業生2人，我鄉上半年完成入伍大學生1人。秋季征兵任務還十分艱巨，我鄉近期正在積極宣傳征兵工作，現已有10人報名。

二、存在的問題及下半年工作打算

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到黨委工作中還存在一些困難和不足。首先產業發展短板明顯。我鄉受束于傳統“小農經濟”模式，產業發展空間狹隘，習慣“單打獨斗”，缺乏品牌意識、市場意識和渠道意識，導致我鄉優的產業不多，多的產業不優，大宗產品賣不上價、農戶積極性不高的現象；其次基礎設施建設、改善民生、社會管理依然任重道遠。對這些問題和困難，我們將在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。

（一）壯大村級集體經濟

一是做好對現有項目的管護和優化。通過農村集體資產清查工作，摸清現有資產底數，盤活集體資產，保障農民更加充分的財產權益，提升各種植基地后續管理，降低風險，積極與企業對接合作，延長產業鏈。二是做好對上、對外爭取。對于資源匱乏自身無發展基礎的村，積極向上爭取扶持政策；對于有基礎的村努力吸納社會資本，促進村企合作。三是做好村集體資源整合包裝。洗馬鄉林木資源豐富，油茶、松杉等面積較廣，結合國家儲備林相關政策，由村集體統一整合流轉林地，做好村集體經濟增收保障。

（二）推動產業經濟發展

一是產業園區再擴大。持續開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，加強對全鄉外出的政商學能人進行有針對性的聯系，不斷優化營商環境，實地調研企業狀況，幫助企業消除后顧之憂，讓企業安心發展，做大做強；不斷加大對入園企業的支持，服務力度，繼續動員、鼓勵本鄉外出務工成功人士返鄉創業，努力形成全鄉全民創業的好氛圍；根據“寧缺毋濫”原則，嚴格園區準入、退出機制，逐步提高我鄉稅收共治水平。二是傳統產業再發展。高位推動高山蔬菜、雜交水稻制種、特色種養業發展。進一步讓高山蔬菜種植產業與雜交制種產業有機結合起來，進行水旱輪作，既保障雜交制種基地的長期發展，又使高山蔬菜種植產業在政策、項目資金、技術等方面爭取更大的保障。

（三）完善基礎設施建設

堅持把完善基礎設施作為惠民生增福祉的有力抓手，推進一批管根本、利長遠的項目建設。逐步提升基礎設施建設，聚力發展現代化農業，加快補上農業基礎設施和公共服務短板。一是完善農村道路建設，搶抓全市非貧困村村組道路調查摸底機遇，改善交通路網條件。二是改善生產條件，助推農村產業路、機耕道改造提升，提高農業綜合生產能力。

（四）推進人居環境整治

加大“美麗鄉村”示范村建設，對已經申報的中和、古樓坪、洗馬潭三個美麗鄉村示范村，從規劃引領布局美、融合發展產業美、村容整潔環境美、宜居宜業生活美、鄉村治理風尚美五個方面打造符合本地特色的美麗鄉村。探究人居環境新路徑，打造鐵山溪、甘田沖人居環境整治提升示范村，通過一個示范帶輻射到全鄉，全面提升村民人居環境意識，夯實洗馬人居環境軟硬件，為鄉村振興打下堅實的基礎。

（五）促進民生福祉改善

一是筑牢安全底線。建立重大矛盾糾紛班子成員包保制度，將信訪維穩工作進一步做實做細，著力化解信訪積案，解群眾之所難，化群眾之所憂；要牢固樹立安全發展理念，全面壓緊壓實安全生產責任，推進“鑄安”行動常態化、實效化。二是不斷加強社會保障。積極穩定擴大就業創業，完善覆蓋社保體系，推動全民參保精準擴面；全面落實低保、慈善救助、高齡津貼、醫療救助、殘疾人保障等惠民政策，扎實做好優撫對象、殘疾人及留守人員關愛服務，優化公共服務供給。