洪江市委、市人民政府：

2022年我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，加強組織領導，緊緊圍繞黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及湖南省委、省政府《湖南省貫徹落實法治政府建設實施方案（2021—2025年）》等文件精神，積極推進法治政府建設工作，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展;深入開展法治宣傳,嚴格落實依法行政各項制度，全力做好普法工作，為全鎮經濟社會發展營造良好的法治環境。現將我鎮2022年法治政府建設情況報告如下:

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)加強對依法行政的組織領導。一是鎮黨委政府高度重視。將法治工作納入2022年黨委政府年度工作計劃，制定方案，進一步細化依法行政工作任務，始終堅持把依法行政工作視為構建和諧社會，建設法治政府的重大舉措。同時成立推進依法行政工作領導小組，由鎮黨委書記擔任組長，鎮長、人洪江市委、市人民政府：

2022年我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，加強組織領導，緊緊圍繞黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及湖南省委、省政府《湖南省貫徹落實法治政府建設實施方案（2021—2025年）》等文件精神，積極推進法治政府建設工作，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展;深入開展法治宣傳,嚴格落實依法行政各項制度，全力做好普法工作，為全鎮經濟社會發展營造良好的法治環境?，F將我鎮2022年法治政府建設情況報告如下:

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)加強對依法行政的組織領導。一是鎮黨委政府高度重視。將法治工作納入2022年黨委政府年度工作計劃，制定方案，進一步細化依法行政工作任務，始終堅持把依法行政工作視為構建和諧社會，建設法治政府的重大舉措。同時成立推進依法行政工作領導小組，由鎮黨委書記擔任組長，鎮長、人大主席擔任副組長，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責。相關部門、單位負責人為成員，負責組織、協調、推進全鎮依法行政工作，切實加強依法行政工作領導。二是認真抓好學習培訓工作。采取以會代訓、以案釋法等形式，組織學習“一規劃兩綱要”，教育引導全體干部職工學法、知法、用法、守法，并督促執法人員加強學習，進一步強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平。

(二)提高行政執法工作效能。一是嚴格依法履行職責。各職能辦公室、轄區單位嚴格履行職責，針對轄區內煙花爆竹專賣點、加油站及煤氣專賣點等重點部位、重點場所定期開展消防安全大檢查行動；每逢事故多發季節和重大節日，在轄區內開展安全生產隱患排查大整治活動，依法加強對影響或危害食品藥品、安全生產、生態環境、網絡安全、社會安全等領域重點問題的治理。二是持續規范行政執法行為。加強程序制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，保障程序公正。健全行政執法調查規則，規范取證活動，堅持文明執法。

(三)積極防范和化解社會矛盾糾紛。一是積極處理干部群眾反映的各類信訪件，耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作，依法有效地化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩定;隨著普法工作的深入開展，依法維權已成為群眾的首選，群眾法治意識逐漸增強,大多數群眾在遇到糾紛時首先想到的是通過鎮政府綜治中心、司法所依法解決，而不是以暴制暴。二是認真履行各項行政執法職責。今年以來，我鎮認真組織行政執法人員加強學習，特別是加強對行政執法工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解，認真履行法律、法規規定的各項行政執法職責。

（四）開展法治宣傳,落實依法行政各項制度。一是將法治建設列入鎮黨委政府理論學習計劃的重要內容。二是積極建立依法行政工作長效機制。三是廣泛開展法治教育宣傳活動。2022年，江市鎮政府組織轄區司法所、派出所等力量進村(社區)、進學校，開展掃黑除惡常態化專項斗爭、禁毒、防艾、反詐騙等法治宣傳活動共4次，懸掛宣傳橫幅6條以上，進村宣傳14次，利用各村(社區)、學校、鎮直單位的電子屏幕滾動以及廣播播放法治知識，發放宣傳資料500多份以上。全鎮上下掀起一股學法、用法、守法熱潮，營造了濃厚氛圍，進一步提高了轄區群眾的法治意識。四是全面梳理劃分鎮各職能辦公室職能、權限。全面落實首問負責制等制度，增強全鎮領導干部依法行政、依法辦事的自覺性，使各項工作都有法可依，有章可循。

二、法治政府建設工作存在的問題

2022年我鎮法治政府建設工作取得了一定成效，依法治理水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面:

(一)依法行政意識還不強。部分黨員干部思想認識不到位，依法行政、執政為民理念不夠牢固。

(二)行政執法效率還不高。個別執法部門行政服務意識不強,環節多、程序繁、時限長、有些執法權限未下放，造成行政執法效率低。

(三)法治隊伍建設需加強。缺乏專業的專職人員,一定程度上影響了依法行政工作的有效推進，干部隊伍教育培訓力度還需繼續加大。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）強化法治意識，進一步提高學法用法水平。在日常工作和學習中，本人認真學習并嚴格遵守相關法律法規，不斷規范自己的言行，運用到實際工作中。結合自身工作，認真學習了《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國密碼法》《信訪工作條例》等法律法規，切實提高自身運用法律指導工作的能力，確保依法執政、依法行政，確保各項工作規范有序開展。帶領鎮政府一班人認真學習各項法律法規，利用黨委理論學習中心組，積極進行法律法規的學習，并將其作為重要研討內容，帶領班子成員進行深入研討，交流學習心得。今年以來共組織黨委中心組專題學習相關法律法規4次。

（二）履行法治建設責任，進一步加強依法行政能力。自覺用法治思維和法治方式解決問題，帶頭遵守法律法規，嚴格遵守廉潔自律各項規定，認真履行法治建設責任。嚴格落實民主集中制，對召開的專題會議、工作部署會議，下發到的政府文件，一律經會議討論后開展，確保政府工作始終沿著法律軌道運行。定期對法治政府建設進行研究部署。

（三）強化法治宣傳力度，進一步營造法治建設氛圍。深入開展普法宣傳教育，充分利用消費者權益日、國際禁毒日、安全生產月等重要節點，采取會議、廣播、橫幅、大喇叭等多種形式開展有關法律法規宣傳教育活動，使廣大群眾受到潛移默化的法治教育。深入推進“一村（社區）一法律顧問”工作。

（四）做好行政執法工作，進一步提升文明執法水平。嚴格管理行政執法隊伍，認真落實行政執法人員資格審查工作，健全完善行政執法“三項制度”及配套制度，聚焦行政執法源頭、過程、結果三個關鍵環節，規范安全生產、環境保護、社會治安、衛生健康、反詐等領域的行政執法行為，提升人民群眾對行政執法的知曉率和滿意度。加快政府職能轉變，積極營造良好法治氛圍，進一步清理和精簡行政審批事項，完善黨群服務中心建設，全面推行一門受理、聯合審批、限時辦結服務機制，做到集中辦事、提高效率。

四、下一步工作計劃

2023年，我將進一步抓好法治建設工作，突出做好以下三個方面工作。一是加強執法部門隊伍建設，強化行政執法人員的執法意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識。在日常行政執法過程中，嚴格規范公正文明執法，合理配置執法資源，充實我鎮執法力量，嚴格管理行政執法隊伍。全面落實行政執法責任制，建立健全責任追究機制，對于妨礙行政執法工作的人員予以嚴懲，努力建設一支政治素質高、業務能力強的行政執法隊伍。二是繼續加強法治培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高全體干部職工法律素質和依法辦事能力。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設。三是提高行政執法水平。加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

                              江市鎮人民政府 

2023年1月18日

大主席擔任副組長，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責。相關部門、單位負責人為成員，負責組織、協調、推進全鎮依法行政工作，切實加強依法行政工作領導。二是認真抓好學習培訓工作。采取以會代訓、以案釋法等形式，組織學習“一規劃兩綱要”，教育引導全體干部職工學法、知法、用法、守法，并督促執法人員加強學習，進一步強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平。

(二)提高行政執法工作效能。一是嚴格依法履行職責。各職能辦公室、轄區單位嚴格履行職責，針對轄區內煙花爆竹專賣點、加油站及煤氣專賣點等重點部位、重點場所定期開展消防安全大檢查行動；每逢事故多發季節和重大節日，在轄區內開展安全生產隱患排查大整治活動，依法加強對影響或危害食品藥品、安全生產、生態環境、網絡安全、社會安全等領域重點問題的治理。二是持續規范行政執法行為。加強程序制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，保障程序公正。健全行政執法調查規則，規范取證活動，堅持文明執法。

(三)積極防范和化解社會矛盾糾紛。一是積極處理干部群眾反映的各類信訪件，耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作，依法有效地化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩定;隨著普法工作的深入開展，依法維權已成為群眾的首選，群眾法治意識逐漸增強,大多數群眾在遇到糾紛時首先想到的是通過鎮政府綜治中心、司法所依法解決，而不是以暴制暴。二是認真履行各項行政執法職責。今年以來，我鎮認真組織行政執法人員加強學習，特別是加強對行政執法工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解，認真履行法律、法規規定的各項行政執法職責。

（四）開展法治宣傳,落實依法行政各項制度。一是將法治建設列入鎮黨委政府理論學習計劃的重要內容。二是積極建立依法行政工作長效機制。三是廣泛開展法治教育宣傳活動。2022年，江市鎮政府組織轄區司法所、派出所等力量進村(社區)、進學校，開展掃黑除惡常態化專項斗爭、禁毒、防艾、反詐騙等法治宣傳活動共4次，懸掛宣傳橫幅6條以上，進村宣傳14次，利用各村(社區)、學校、鎮直單位的電子屏幕滾動以及廣播播放法治知識，發放宣傳資料500多份以上。全鎮上下掀起一股學法、用法、守法熱潮，營造了濃厚氛圍，進一步提高了轄區群眾的法治意識。四是全面梳理劃分鎮各職能辦公室職能、權限。全面落實首問負責制等制度，增強全鎮領導干部依法行政、依法辦事的自覺性，使各項工作都有法可依，有章可循。

二、法治政府建設工作存在的問題

2022年我鎮法治政府建設工作取得了一定成效，依法治理水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面:

(一)依法行政意識還不強。部分黨員干部思想認識不到位，依法行政、執政為民理念不夠牢固。

(二)行政執法效率還不高。個別執法部門行政服務意識不強,環節多、程序繁、時限長、有些執法權限未下放，造成行政執法效率低。

(三)法治隊伍建設需加強。缺乏專業的專職人員,一定程度上影響了依法行政工作的有效推進，干部隊伍教育培訓力度還需繼續加大。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）強化法治意識，進一步提高學法用法水平。在日常工作和學習中，本人認真學習并嚴格遵守相關法律法規，不斷規范自己的言行，運用到實際工作中。結合自身工作，認真學習了《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國密碼法》《信訪工作條例》等法律法規，切實提高自身運用法律指導工作的能力，確保依法執政、依法行政，確保各項工作規范有序開展。帶領鎮政府一班人認真學習各項法律法規，利用黨委理論學習中心組，積極進行法律法規的學習，并將其作為重要研討內容，帶領班子成員進行深入研討，交流學習心得。今年以來共組織黨委中心組專題學習相關法律法規4次。

（二）履行法治建設責任，進一步加強依法行政能力。自覺用法治思維和法治方式解決問題，帶頭遵守法律法規，嚴格遵守廉潔自律各項規定，認真履行法治建設責任。嚴格落實民主集中制，對召開的專題會議、工作部署會議，下發到的政府文件，一律經會議討論后開展，確保政府工作始終沿著法律軌道運行。定期對法治政府建設進行研究部署。

（三）強化法治宣傳力度，進一步營造法治建設氛圍。深入開展普法宣傳教育，充分利用消費者權益日、國際禁毒日、安全生產月等重要節點，采取會議、廣播、橫幅、大喇叭等多種形式開展有關法律法規宣傳教育活動，使廣大群眾受到潛移默化的法治教育。深入推進“一村（社區）一法律顧問”工作。

（四）做好行政執法工作，進一步提升文明執法水平。嚴格管理行政執法隊伍，認真落實行政執法人員資格審查工作，健全完善行政執法“三項制度”及配套制度，聚焦行政執法源頭、過程、結果三個關鍵環節，規范安全生產、環境保護、社會治安、衛生健康、反詐等領域的行政執法行為，提升人民群眾對行政執法的知曉率和滿意度。加快政府職能轉變，積極營造良好法治氛圍，進一步清理和精簡行政審批事項，完善黨群服務中心建設，全面推行一門受理、聯合審批、限時辦結服務機制，做到集中辦事、提高效率。

四、下一步工作計劃

2023年，我將進一步抓好法治建設工作，突出做好以下三個方面工作。一是加強執法部門隊伍建設，強化行政執法人員的執法意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識。在日常行政執法過程中，嚴格規范公正文明執法，合理配置執法資源，充實我鎮執法力量，嚴格管理行政執法隊伍。全面落實行政執法責任制，建立健全責任追究機制，對于妨礙行政執法工作的人員予以嚴懲，努力建設一支政治素質高、業務能力強的行政執法隊伍。二是繼續加強法治培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高全體干部職工法律素質和依法辦事能力。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設。三是提高行政執法水平。加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

                              江市鎮人民政府 

2023年1月18日