2022年上半年工作總結及下半年打算

洪江市市場監督管理局

    一、2022年上半年工作開展情況

1、加強監管執法。一是根據洪江市委、市政府2022年財源建設計劃，將180萬元的年度非稅收入任務分配到局屬各單位，目前立案39起，結案34起，收繳罰沒收入48萬余元。二是實施市場監管領域“雙隨機一公開”監管執法計劃和食品監督抽檢計劃及藥品監管工作要點，對食品、藥品、工業產品等進行重點監督檢查，委托有資質的第三方機構完成食品抽檢260批次，化肥抽檢30批次，開展消費維權宣傳咨詢日和假冒偽劣產品集中銷毀活動。三是開展農村戶外廣告清理整治行動，配合上級主管部門調查志明牧業公司等涉嫌不正當競爭違法問題。

2、促進經濟發展。一是認真貫徹市場主體登記管理條例及實施細則，分別制定企業和個體工商戶登記注冊步驟，開設局登記注冊中心與鄉鎮市場監管所分類審批辦證通道，開展市場主體紓困幫扶行動，探索推行市場主體歇業制度保存量，建立有求必應無事不攏和首次輕微違法行為不罰的監管服務機制。二是大力推進市場主體倍增工作。制定洪江市2022年市場主體倍增工作實施方案及考核辦法，將2022年市場主體倍增任務分解到各相關部門和各鄉鎮，組織鄉鎮市場監管所強力推進，截至5月18日新登記企業135戶，注銷81戶，凈增54戶；新登記個體工商戶1399戶，注銷573戶，凈增826戶。三是協同相關部門研制以黔陽冰糖橙、雪峰山道地中藥材、油茶等重點特色優勢產業發展規劃及獎補措施，組織申報“黔陽黃精”地標保護品牌。做好爭資引項工作，爭取省市場監管局項目補助資金39萬元。四是積極參與“四上企業”培育、全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺（簡稱信易貸）創建、懷化國際陸港物流項目建設、團購住房去庫存等工作。五是持續做好聯系灣溪鄉4個行政村的鄉村振興和人居環境整治工作。

3、開展專項整治。一是開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，開展央視3.15晚會曝光食品安全問題隱患排查。二是開展以農村為重點的藥品安全專項整治行動。三是開展戶外非法廣告整治清理行動。對36家廣告從業單位業主進行集體約談，拆除交通干線邊的非法戶外廣告3900余條（處）。四是抽派18人參與黔城城區、安江城區市場秩序整治和創文創衛工作。五是認真履行查處養老領域非法集資及違反禁漁禁捕規定等工作職責。

4、嚴守安全底線。一是堅持日常監管執法與領導干部帶隊檢查相結合，加強特種設備強執法防事故工作。二是按照“外防輸入、內防反彈、動態清零、平急結合”要求，制定實施進口冷鏈食品、進口冷鏈水果、郵政寄遞防疫操作指南，督促相關生產經營主體落實防疫主體責任，加強涉疫疫苗及民生價格監督，有效處置涉疫突發事件。三是組織開展經營性自建房安全隱患大排查大整治行動。四是做好應對低溫雨雪冰凍天氣、安全度汛等防災減災工作。

5、推進隊伍建設。一是堅持局黨組理論學習中心組學習和基層黨組織“三會一課”制度，深化“四史”學習教育。組織機關黨員干部進農村開展五個到戶、進社區開展“雙報到”及“奮進新征程、建功新時代”活動。二是加強“兩新”組織黨建情況專項調查，推進黨的工作和組織在市場監管領域全覆蓋。三是推進清廉機關建設，配合洪江市委第三巡察組對局黨組近三年的工作情況進行常規巡察。

二、存在的問題

市場監管工作涉及面廣，責任重大，長期存在人員力量和基礎工作薄弱、財政保障不充分問題，今年以來我們深感做好市場監管領域疫情防控工作、實施市場主體倍增工程難度大、壓力大，主要原因是對餐飲服務、郵政寄遞等行業的防疫職責界定不明晰，相關重點人員的核酸檢測費用保障不到位；上級分配市場主體倍增工作任務基數大增幅高，推進難度大。

三、下一步工作安排

1、全力推進經濟社會發展工作。全力以赴推進市場主體倍增工作，努力完成全年凈增市場主體3690戶，其中企業凈增1134戶、個體凈增2556戶的任務。深入推進農村戶外廣告清理整治行動和知識產權保護運用工作。

2、持續做好疫情防控常態化監管。一是重點加強冷鏈食品、水果、藥店、疫苗、餐飲服務等行業市場主體疫情防控監管，督促嚴格落實疫情防控措施不放松，并積極宣傳相關疫情防控知識和政策。二是積極開展快遞行業疫情防控風險排查工作，督促快遞行業按照操作規范落實疫情防控措施。三是加強場所碼推廣和使用工作。督促轄區內市場監管領域重點場所、重點單位經營者嚴格落實場所碼申領、使用規定，做到進店必掃。

3、嚴守行業安全“四條底線”。一是堅守食品安全底線，突出校園及周邊食品安全監督檢查；加強毒蘑菇防控宣傳，確保不再發生群眾誤食毒蘑菇中毒事件。二是堅守藥品安全底線，加大對醫療機構的中標品質、疫苗使用、疫情防控藥品方面的質量監督管理；深入開展藥品不良反應監測，嚴控安全風險。三是堅守特種設備安全底線，加強對特種設備使用單位的日常監督檢查，做好重要節會期間特種設備安全保障工作，持續開展特種設備安全專項整治行動，突出電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備安全監管，切實提高定檢率，規范特種設備安全行為。四是堅守工業產品質量安全底線，加強重點企業現場檢查力度，強化農資、兒童和學生用品、老年人用品等產品質量監管，深入開展產品質量專項整治，持續組織開展質量抽查檢驗，做好問題產品后續處置工作。