2024年，洪江市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞習近平法治思想和黨的二十大以及黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹落實省、市關于推動法治政府建設的決策部署，圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《湖南省法治政府建設實施綱要》《洪江市法治政府建設實施方案》以及我局2024年法治政府建設各項工作要點，扎實推進法治政府建設各項工作，現就有關情況報告如下：

一、2024年度法治政府建設情況

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中全會、三中全會關于法治政府建設重大部署。一是領導干部帶頭學習，利用局黨組理論學習中心組學習、局黨組會議第一議題等機制，常態化系統學習領會習近平總書記重要講話及重要指示批示精神，宣傳貫徹習近平法治思想，深學細悟篤行黨的二十大精神和黨的二十屆二中全會、三中全會精神。二是發揮黨支部直接教育黨員作用，認真落實“三會一課”、主題黨日等制度，把法治政府建設相關文件納入學習計劃，組織廣大黨員深入學習貫徹。三是統籌抓好干部培訓，組織全局干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班，組織鄉鎮財政所干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題輪訓班。

（二）深化黨組織法治政府建設，完善法治政府建設推進機制。一是落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。局主要負責同志堅持將法治政府建設擺在財政工作全局的重要位置，多次主持會議專題研究部署法治政府建設工作，組織報告年度法治政府建設情況，按規范要求向社會公開。二是落實“述法”要求，將法治政府建設落實情況及學法守法用法情況納入黨政主要負責人及其班子成員的年終述職內容。三是有計劃組織開展業務學習培訓，提升行政執法人員能力素質。組織、督促局內行政執法人員完成行政執法網上培訓，組織初任公務員及新任行政執法人員法律知識考試，推動行政執法人員做到常學常新、常學常用，學用結合。開展國家工作人員學法考試，確保所有人員達到參考率100%，合格率100%。

（三）完善依法行政制度體系，持續深入推進政府治理規范化程序化法治化。一是加強規范性文件制定管理。2024年，完成我局規范性文件清理，將原有失效文件進行公示并按政策重新制定了執行文件。二是加強行政執法規范化建設。編制發布《洪江市財政局重大行政執法決定清單》，確保依法行權、規范履職。落實行政執法“三項制度”，督促局黨組其他成員不得干預行政執法活動。三是注重發揮法律顧問作用，通過購買常年法律顧問服務，讓法律顧問參與日常行政決策、合同簽訂、政府采購投訴及行政處罰專項等事項的法制審核工作中，對各類文書內容進行法律風險排查、合法性審核把關。

（四）推進行政執法工作體系建設，嚴格規范公正文明執法。一是合法合規處理行政執法案件。2024年，受理政府采購投訴、舉報等案件共4宗，辦結4宗，均在法定期限內依法依規處理，進一步維護了我市優良的政府采購營商環境。二是開展會計信息質量和代理機構現場監督檢查。對單位的會計核算憑證、會計記賬方法等一一核查，提升行政事業單位會計核算水平。

（五）深入開展法治宣傳，推動法律法規精準落地見效。一是文件先行，強化政策指引。二是鼓勵干部職工向報紙雜志、廣播電視臺等主流媒體供稿，利用局門戶網站、政府信息公開網等平臺，宣傳財政法律法規和涉企政策等。在“12?4”國家憲法日舉行新入職人員憲法宣誓儀式，在會計考試、民法典宣傳月、憲法宣傳周等時期深入社區開展普法宣傳，擴大法治宣傳教育覆蓋面。在執法檢查過程中，有針對性地開展以案釋法，及時釋疑解惑，注重在財政管理服務全過程開展普法，營造良好法治環境。

（六）強化行政權力制約監督體系，促進行政權力規范透明運行。一是自覺接受人大監督和政協民主監督。通過座談交流等方式，支持人大代表、政協委員依法視察和監督我局改革發展，全年辦理人大建議1件、政協提案2件。二是主動接受社會監督。全面推進政務公開標準化規范化建設，動態更新主動公開基本目錄，確保法定主動公開內容全部公開到位。并嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，截至目前共收到政府信息公開申請6宗，辦結6宗，按期辦結率達100%。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）2024年度推進法治政府建設存在的不足。一是法治建設與財政業務工作有待進一步融合。日常工作中習慣性地將法治建設作為專題活動來抓，沒有真正將法治建設完全融入財政業務工作中去。二是壓力層層傳導還需進一步加力。個別干部職工對法治建設重視程度不足，部分法治工作落實不到位，未達到預期效果。三是普法宣傳的針對性和廣泛性有待進一步提升。在落實普法規劃過程中習慣性通過專題培訓、法治講座等方式開展普法，法治宣傳形式不夠豐富，覆蓋面較窄。四是深入基層調研還需進一步走實。財政業務工作繁忙，更多是通過聽匯報、看材料等方式了解我市法治工作情況，對法治實踐了解不深、不透。五是干部職工法治能力還需進一步提升。干部職工能夠做到依法履職，但在運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾等方面還有不足。

（二）2024年度推進法治政府建設存在不足的原因。2024年，我局在推進法治政府建設各項任務方面取得了一定成效，但還存在一定差距：一是財政法治工作隊伍力量薄弱，法治人員的配置與形勢任務不相適應，亟須一批政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的人員。二是財政干部職工對財政法律法規的學習運用缺乏前瞻性。僅僅依靠在線平臺或講座學習，學法用法的積極性、主動性不夠強，運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需進一步提高。三是普法宣傳陣地建設有待夯實。對用好新的方式和渠道普法重視不夠，資源投入有限，亟需拓寬普法覆蓋面，提升法治宣傳實效。

三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）持續加強黨對法治政府建設的全面領導。堅持把牢法治政府建設正確方向，把黨的領導貫徹到法治政府建設的全過程和各方面，堅持以習近平法治思想為引領，結合中央、省、市關于法治政府建設相關政策，研究部署法治政府建設各項工作任務。堅持以專題學習、交流研討等形式及時傳達關于法治政府建設的上級有關文件和會議精神，提升財政干部職工對推進法治政府建設工作重要性的認識，開創財政領域依法行政新局面。

（二）注重法治人才隊伍的培育和壯大。結合賦能計劃、“憲法宣傳周”等活動，對全體工作人員實施重點法治教育，深化其法治觀念與紀律意識；持續加強干部職工的法律法規培訓和業務交流學習，著力打造一支高素質的法律人才隊伍，進一步提高依法履職能力。

（三）持續加強常態化普法宣傳工作。根據普法宣傳工作目標以及結合財政領域執法實踐確定宣傳重點，提高普法的針對性。不斷拓展普法宣傳的深度和廣度，積極利用線上媒體平臺進行宣傳和組織開展線下活動，提升普法信息的傳播效率和覆蓋面。