為進一步深化養老服務改革，提升公辦養老機構服務效能，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《中共中央 國務院關于深化養老服務改革發展的意見》《湖南省人民政府辦公廳關于推進養老服務高質量發展的實施意見》《懷化市人民政府辦公室關于推進養老服務高質量發展的實施意見》等文件精神，鼓勵企事業單位委托運營，發揮養老服務產業發展市場配置資源作用。經我單位研究決定，現面向社會公開遴選洪江市紅巖養老服務中心委托運營管理方。現將有關事項通告如下：

一、項目簡介

為進一步充分激發養老服務市場活力，有效解決養老供給不足、服務質量不高等問題，洪江市民政局將紅巖養老服務中心進行公開遴選運營單位，紅巖養老服務中心位于黔城鎮菊花村（原紅巖鄉新集鎮），建筑面積2115平方米，設置養床位97張，2023年取得《特殊建設工程消防驗收合格證書》。目前入住老人78人，有工作人員14人，是一所集生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂為一體的公辦養老服務機構。

二、總體思路

按照“國有資產不流失、養老用途不改變、服務水平明顯提高”的基本原則，現通過公開透明、公平合理的方式公開遴選營運單位，運營單位必須優先保證黔城片區5個鄉鎮有意愿集中供養的特困供養人員、失能困難老年人及其他兜底保障對象入住需求，空余床位可承接社會養老服務。合作雙方應據《中華人民共和國民法典》《養老機構管理辦法》等法律法規簽訂運營合同，明確合同期限、權利義務、服務標準、國有資產維護、退出機等內容，確保國有資產安全，規范養老服務市場提升養老服務水平。

三、運營單位資格條件

1、具有獨立承擔民事責任能力的企業；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

3、具有良好的財務狀況，提供銀行出具的資信證明和與營運公建民營養老機構規模和服務內容相適應的資金保障能力（需明確資金額不低于200萬元）。具體額度根據機構運營成本測算；

4、具有本項目所需的專業管理和服務團隊；

5、本項目不得掛靠、轉讓、轉包（違反將依據合同約定終止合同并追究責任）；

6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項目報名；

7、運營單位及法定代表人未被列入失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（以報名截止日當天在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，報名單位需提供相關證明資料）；

8、無涉嫌非法集資及非法經營等違法犯罪行為和重大安全事故的發生；

9、法律、行政法規規定的其他條件。

四、報名時間及地點

1、報名時間：2025年7月18日至7月23日8:00—18:00。

2、報名方式：現場報名。

3、報名地點：洪江市民政局209辦公室。

本次報名不接受郵寄資料，報名時須攜帶資格初審資料。

五、資格初審時間及初審內容

1、資格初審時間：報名時當面審定。

2、資格初審內容：

（1）營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證副本（若三證合一的單位無須提供稅務登記證、組織機構代碼證）；

（2）法定代表人身份證復印件（加蓋公章）、授權代表身份證原件；

（3）法定代表人授權委托書原件（需法定代表人簽字并由單位蓋章）；

（4）2023年、2024年度社保資金繳納證明、納稅證明；

（5）銀行資信狀況證明；

（6）無違法犯罪記錄的證明。

（7）專業團隊資質證明：養老護理員、醫療康復人員等的執業資格證書原件及復印件。

資格初審合格后領取參加公開遴選通知及相關文件資料。

六、《運營管理方案》送達截止時間

《運營管理方案》送達截止時間2025年7月30日9:00，資格初審合格單位報送的《運營管理方案》必須密封，且在當天截止時間前送達評審地點，逾期送達恕不接收。本次遴選不接受郵寄資料。

七、評審時間和地點

1、評審時間：2025年7月30日上午9:30。

2、評審地點：洪江市民政局三樓會議室。

八、發布方式

本通告在洪江市新聞網、洪江市政府網、洪江市民政網發布。

九、聯系方式

聯系地址：洪江市黔城鎮芙蓉中路洪江市民政局養老服務和兒童福利股（209辦公室）

聯 系 人：楊韶華  危鳳銀

聯系電話：0745—7732003

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