根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、懷化市、洪江市政府信息公開相關法律、法規的規定和2017年度洪江市民政局政府信息公開制度，特向社會公布我局2017年信息公開工作年度報告。本報告包括概述、信息公開工作要點落實情況、建議和提案辦理結果公開情況、主動公開政府信息情況、依申請公開的政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在問題及改進措施等方面。本報告數據統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述 

2017年，我局認真貫徹落實中央、省、懷化市和洪江市有關全面推進政府信息公開工作的部署要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，深入推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，以服務民生、改善民生、保障民生為重點，創新公開載體，拓展公開領域，努力建設服務型民政，不斷提升政務公開標準化、規范化水平。一是加強組織領導，保障工作落實。調整充實我局政務公開和政府信息公開工作領導小組，由局長任組長，分管局領導任副組長，局機關各股室、直屬各單位主要負責人為成員。由局分管領導兼任領導小組辦公室主任，由局辦公室實行集中統一歸口管理，承擔政務公開和政府信息公開日常工作，及時將有關信息在我局官網“洪江民政”（ http://m.kbqzsbw.cn/mzj/index.shtml）上公開發布。按照《洪江市人民政府辦公室關于印發<洪江市2017年政務公開工作要點>的通知》（洪政辦函〔2017〕44號），制定《2017年洪江市民政局政務公開工作要點》，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確全年政務公開和政府信息公開工作計劃、任務目標、具體措施和責任股室。二是加強政務公開學習和隊伍建設。將政務公開列入局系統干部職工崗位培訓的重要內容，今年共舉辦1期信息工作培訓，包括信息保密、信息公開工作制度、政府信息規范化報送等內容。三是建立完善信息公開和回應工作機制。通過洪江民政網站、洪江市電視臺、洪江市政府等媒體公開政府信息。回應社會關切，提升政府公信力，科學應對輿情。建立“互聯網輿情風險評估和預警、互聯網輿情監測和研判、網上信息發布和引導”等工作機制及流程，成立了輿情應對小組。進一步規范和明確了依申請公開工作程序。指定專人負責政務公開和政府信息公開工作。
二、信息公開工作要點落實情況
（一）全力推進市委、市政府重點工作中涉及民政工作的信息公開。
1、在行政權力運行信息公開方面，結合廉政風險防控工作，建立權力清單和責任清單制度，依法公開權力清單，做到“清單以外無權力”。
2、在財政資金信息公開方面，全面實行財政預決算和“三公”經費信息公開，積極促進了法治民政建設，并按照要求發布了財政預決算公開表、“三公”經費預決算情況。
3、在公共服務信息公開方面，對照2017年公開的洪江市政府年度民生實事的任務目標、責任分工，將由我局牽頭落實事項的年度完成情況以及存在問題等向社會公開。公開社會保障方面信息，最低生活保障、特困供養人員、醫療救助、臨時救助、社會公益事業建設、救災搶險等內容是我局信息發布的主體，每月均有內容發布，有關這些工作的保障措施也都及時公開發布。
（二）推進重點領域政府信息公開
1、公開的主要內容
截至目前，我局通過政府信息公開管理系統網站及時向社會發布民政工作動態150多條，網上回復10余條。主動公開了各類規范性文件、經濟政策、民生、重要領域、財政預算決算等信息公開；公開了全市民政工作動態、計劃及其進展和完成情況等方面的信息，其中強化社會救助信息公開，全面公開了2017年全市城鄉低保、特困人員供養（農村五保）、醫療救助、臨時救助、救災救濟的政策文件、救助標準、救助人數、救助水平、資金支出等相關信息，提高了民政工作的透明度。
2、公開形式
（1）洪江市民政網。廣大網名及群眾通過“洪江市民政局”門戶網站（http://m.kbqzsbw.cn/mzj/index.shtml），可查閱民政局基本信息。
（2）公共查閱點。我局檔案室設立了公眾查閱點，全局歷年的文件和材料都可供查閱。
（3）設立宣傳欄。我局在局一樓會議室和機關大院設立了政務公開欄，公開本部門的信息，如機構設置、單位介紹，辦事指南、審批程序等。
3、依申請公開政府信息情況
政府信息均按有關規定及時答復。
4、咨詢處理情況
2017年我局共接受市民咨詢2000余人次，其中現場咨詢450余人次，電話咨詢2000余人次，網上咨詢10余人次。
5、復議、訴訟和申訴情況
2017年我局沒有受理一起有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴案件。
6、政府信息公開的收費及減免情況
2017年我局處理政府信息公開事務由局辦公室和相關股室工作人員兼職進行，沒有專項經費。我局政府信息公開完全免費，沒有收取任何費用。
三、建議和提案辦理結果公開情況
2017年，我局主辦、承辦提案共4件，并按要求全部及時辦理到位。　
四、主動公開政府信息情況
嚴格遵守政府信息發布的有關規定，堅持“為民，便民，利民”與依法有序相結合，規范政務信息報送和發布的程序，保證信息公開工作的有序開展。
（一）主動公開情況
1、門戶網站及時更新。加強信息報送，積極向省民政廳信息中心、懷化市民政局信息中心及懷化市新聞網、洪江市新聞網、洪江市政府網、洪江市電視臺等媒體推送民政新聞信息，今年以來，通過門戶網站發表150多篇信息稿件，公布政策文件10多項，公布民生信息20多條，傳播了民政好聲音，樹立了民政良好形象。
2、咨詢答復按時細致。今年以來，我局受理承辦市長熱線12345、市長信箱信件咨詢10余條，主要涉及社會救助、優撫安置、村（居）委會換屆選舉等方面，均100%按期按質答復，使咨詢者不出家門就能得到滿意的答復。網絡、電話咨詢拉近了政府和百姓的距離，更加便捷、有效，而及時、詳盡的答復更是為提問者排憂解難，更顯貼心化服務。
3、健全政務公開目錄。按照政府信息公開要求，公布了湖南民政廳權力清單和責任清單，修訂完善了《湖南省民政廳政府信息公開目錄和指南》，提高了行政權力運行的透明度。
4、及時辦結申請公開事項。為了及時準確地處理好依申請公開事項，我局由局辦公室將公眾提出的申請及時分解至各股室，各股室在5個工作日內將答復意見反饋給局辦公室，并將依申請公開的處理結果通過電話、郵件、信件等方式告知申請人。
5、規范保密審查程序。始終堅持從源頭和信息審核上規范程序，做好信息保密審查工作，將信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序結合，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。
五、依申請公開的政府信息情況
堅持依申請公開“統一受理、分口辦理、歸口答復”工作機制，暢通網絡、來信、來訪、電話、傳真等申請渠道，嚴格按照相關制度規定向申請人免費提供了所需信息。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2017年，我局無發生涉及信息公開的行政爭議案件。
七、存在問題及改進措施
今年以來，我局政務公開工作雖然取得了一些成績，但也存在著一些困難：一是信息化建設資金短缺。今年我局雖然投入一部分資金改善了部分信息化建設設備，但投入資金需求量仍然較大。現有的網絡設備已老化，性能已下降，維護費用逐年增加。由于維護資金有限，一直沒有得到有效開展。二是專業技術人才缺乏。我局雖然成立了信息中心，但信息中心一直掛靠在局辦公室，沒有單獨的機構和專門的工作人員。信息化建設、維護工作量大、任務繁重，技術力量嚴重不足，制約了民政系統信息化建設的進程。
下一步，我們將從以下三個方面認真做好政務公開工作，一是進一步規范完善工作流程。全面梳理我局所掌握的政府信息，定期進行維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。二是進一步完善門戶網站內容。認真做好洪江市民政局門戶網站的正常運行，對原有的政府信息公開進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。三是進一步提高政務服務水平。積極推進我局內部局域辦公網建設，力爭實現辦公業務的規范化、電子化、網絡化、無紙化，進一步拓展便民服務的廣度和深度，提高辦事效率和服務水平。