洪江市教育局2022年工作總結

2022年，在市委、市政府的堅強領導和關心支持下，教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、懷化市、洪江市教育大會精神，以“建設高質量教育體系”為核心理念，深化教育改革，著力創新教育機制，打造優秀教師隊伍，營造良好教育環境，辦人民滿意的教育。

一、2022年的工作開展情況

（一）黨建引領，黨的領導凝聚新動能。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神為指引，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設。一是履職盡責，從嚴治黨。堅持把黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核。制定《洪江市推進中小學校黨組織領導的校長負責制實施方案》，經調整完善，中小學校黨組織領導的校長負責制在我市全面落地。二是加強學習，提升素質。局黨委理論學習中心組開展集中學習12次，52名基層黨組織書記（黨務專干）參加了洪江市級集中培訓，19名基層支部書記完成第六期全國中小學校黨組織書記網絡培訓，合格率達100%。三是大力宣傳，落實黨的二十大精神。局機關、學校通過電子屏、宣傳欄、宣傳標語和掛圖，大力宣傳二十大精神；組建宣傳隊進機關、進學校宣講二十大精神47場次，推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。

（二）五育并舉，人才培養突出新方向。堅持“德育為先，五育并舉”，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿學校教育各領域。一是抓好抓實德育活動。堅持以愛國主義教育、生存教育、養成教育、誠信教育、法制教育、心理健康教育和感恩教育為德育工作的核心內容，開展學雷鋒活動、緬懷先烈活動、黨的二十大精神進校園、“新時代好少年·強國有我”主題教育讀書、“喜迎二十大暨‘聽我講袁爺爺的故事’——我是小小宣講員”等系列教育活動。二是開展評選表彰活動。組織開展中小學德育工作先進集體、先進個人、優秀學生干部、三好學生、星級學生等評選表彰活動，全市共評選省級三好學生16人、優秀學生干部8人，評選懷化市級三好學生104人、優秀學生干部36人，洪江市級三好學生192人、優秀學生干部68人，優秀德育工作者19人。三是提升教育教學質量。今年我市高考本科上線687人，較去年凈增139人，藝體競賽中獲懷化市及以上榮譽20余項。四是加強心理健康教育。按要求配齊心理健康教育教師，落實學校心理健康教育經費；各校制訂并落實了中小學生心理健康定期檢查制度，建立學生心理危機個案分析報告制度及專家會診制度，成立洪江市中小學生心理健康教育工作坊。

（三）重教強師，教師隊伍展現新形象。一是優化教師隊伍結構。通過人才引進、公開招聘、公費定向培養畢業生分配等方式，補充教師182人，其中人才引進研究生11人；完成公費定向培養師范生計劃120人；通過進城選聘、城鄉交流、聯點幫扶等方式，共交流輪崗教師320余人、校長12人；做好特崗教師轉正工作，統一辦理23名教師入編手續。二是加大教師培訓力度。開展新教師崗前培訓、校（園）長、教師能力提升培訓、工作坊研修、心理健康教育培訓、送教上門、教師基本功培訓等縣級培訓項目，累計培訓教師3729人次。完成61個“國培計劃”和“省培計劃”項目的233名及22個市級項目75名參培人員的遴選、報名、審核和組織參培工作。三是推進教師隊伍可持續發展。辦理教師資格認定285人，開展專業技術職務評審，推薦申報正高級職稱3人，推薦申報副高級職稱50人，評審通過中小學一級教師87人；推薦申報基層中小學副高級職稱96人（資深鄉村高級教師76人，崗位鄉村高級教師20人），評審通過基層中小學一級教師36人，申報認定中小學二級教師145人。四是完善教師獎勵機制。出臺《洪江市尊師重教十條措施》（洪辦發電〔2022〕50號）。召開全市教師節表彰大會，共表彰教師228人，其中教學名師19人，名幼師2人，學科帶頭人39人，骨干教師10人，最美鄉村教師10人，優秀教師148人，發放表彰經費54.1萬元。五是實施教師關愛制度。安排全市公辦學校教職工（含離退休教職工）免費體檢。完善教師醫療互助制度，對重病教師、意外傷害教師重點慰問關心，截至2022年12月底，為266人次教職員工爭取醫療互助金32.8091萬元；在2022年春節前慰問困難在職教職工100人、特困教職工15人；通過湖南省教育基金會組織的“愛燭行動”，慰問困難教師3人。

（四）勇于創新，教育改革實現新突破。一是加強教育教學管理。對全市41所學校進行全面教學視導，全年參與常態化教學比武教師近400人次，開展學科教師座談研討120余次。小學語、數、英學科完成“雙減”下的新教材培訓暨課堂教學比武活動。建高效課堂，骨干教師授課30余節，開展結對幫扶校際教研活動5次。二是抓好思政課程建設。制定《洪江市中小學課程思政實施指南》《洪江市中小學思政課各學段教學建議》,改革創新教學方法，進行2次中小學思政課跨校、跨學段集體備課，開展片區、洪江市級教學比武，鍛造15節思政課精品范例，打造洪江市思政課“金課”。三是推進“雙減”落實落地。加強對中小學校辦學行為的督查與指導，下發《洪江市課后服務工作實施方案》，要求一校一案，精心組織，合理安排，截至目前，我市已有26所學校開展了學生課后服務，參與課后服務的學生人數達25596人。出臺了《洪江市校外培訓機構管理辦法》等文件，積極從源頭上加強校外線下培訓機構長效治理，一年來，摸排校外培訓機構69家，取締8家、關停整改16家無證照“黑機構”。

（五）協力共為，教育保障取得新提升。一是推進教育建設項目。投入8488萬元，實施黔陽一中西校區教學樓、科教樓，黔陽一中東校區風貌改造及鄉鎮寄宿制學校建設、校舍維修改造項目，城鄉辦學條件整體改善。二是提高教育信息化水平。2022年投入資金190余萬元，如期完成實驗中學、芙蓉小學等16所學校的新增班級教育信息化建設任務。投入12萬元，建立黔陽一中電子巡課系統。三是食堂經營模式改革。營養餐學校食堂實行自營模式，非營養餐已過合同期的學校食堂實行國投公司管理供餐模式，明廚亮灶工程在全市中小學食堂全覆蓋，抽樣調查家長學生滿意率達90%以上。四是教育脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。落實教育資助全覆蓋，發放各類補助537.8125萬元，惠及學生11301人次。各鄉鎮與村（社區）、教育局與學校分別簽訂控輟保學責任狀，積極開展“三幫一”勸學活動，建立并完善勸學復學相關臺賬，我市建檔立卡貧困學生無一人因貧輟學。對因病因殘因智障而無法上學的學生，采取送特殊教育學校、轄區學校送教上門等方式解決受教育問題，其中在特校就讀的殘疾學生有36人，送教上門學生95人。

（六）多方協同，教育安全更上新臺階。一是嚴格落實疫情防控要求。指導中小學校、幼兒園開展疫情防控常態化工作，緊盯重要時段、關鍵環節，強化教師學生外出報備制度、開學評估驗收制度等，校園疫情防控工作平穩有序。二是加強校園安全防范。全市中小學校、幼兒園100%安裝了視頻監控和一鍵式報警裝置并與屬地公安機關聯網。完成2022年重點民生實事“雪亮工程”（中小學智慧安防設施）建設項目,全市中小學、幼兒園及其周邊建設結構化攝像頭586個。開展學校及周邊環境安全整治4次，校舍安全大排查大整治行動1次。聯合開展《未成年人保護法》宣講活動4次，開展防溺水應急演練76場，防溺水專項督查3次。建立健全校園暴恐與欺凌、性侵案件長效排查與通報制度。三是交通安全防患于未然。組織校車駕駛人、隨車照管員上崗培訓4次，合格率達100%。聯合執法32次，共查處校車及駕駛人交通違法行為11起，處理到位率達到100%；校車共有95輛，合規率達到100%；校車動態監控平臺全面實現4G網絡化，車輛衛星定位裝置入網率、上線率、數據合規率均達到100%。四是實驗室管理更加規范。對全市中小學實驗教學常規進行了一次全面督查，對各學校危險化學品的管理與使用情況進行安全排查，消除了隱患。

二、特色工作

（一）師德師風主題活動構建教育全新生態。教育系統在師德師風建設上持續發力，在全市開展師德師風主題教育“十個一”活動，即開展一次專項學習活動，上好一堂專題課，組織一次過關測試，進行一次談心談話，舉辦一場教職工籃球競賽，做好一次集中培訓，舉行一次教師演講比賽，編印一本《“師德師風”簡易讀本》，評選一批師德標兵，安排一次廉政教育。加強宣傳，在市域內的新聞網、電視臺、新媒體上開辟了師德師風建設專題專欄，及時報道活動開展動態，先后在各級各類新聞媒體發稿80余條。樹立了正面典型，洪江市六中覃秀珍老師獲評省級優秀教師，詹訓梅、吳艷群2位老師被評為懷化市教書育人楷模，安江一完小教師向彥谞勇救險墜樓小孩在湖南省教育新聞網報道，巖垅鄉竹坪垅村教學點教師楊宗龍堅守大山39年的先進事跡在人民日報客戶端進行宣傳報道，并獲評“湖南好人”。自開展師德師風主題教育以來，全市師德師風明顯好轉，群眾滿意度進一步提升。

（二）清廉學校創建營造崇廉尚潔的良好氛圍。深入開展“清廉學校”和創建“清廉文化進校園”工作，學校制訂方案率100%，清廉文化入校率100%，建立微小權力清單100%，負面清單排查率100%。組織全市師生開展豐富多彩的清廉建設活動，共發放清廉家書3000余份，征集清廉短信、家規、家訓等共計200余條；組織開展了“丹青繪藍圖、廉風潤校園”主題書畫楹聯書法創作比賽，征集作品238幅。黔陽一中建設“荷·楓”文化陣地，雙溪中心小學打造清廉文化“微公園”，形成崇廉尚潔的良好氛圍。洪江市教育系統清廉學校工作紀實《清風沐雨廉滿園》在11月21日《懷化日報》頭版刊發推介。

（三）全面育人持續推進特色教育顯成效。藝術方面：2022年我市在懷化市中學生三獨比賽中獲團體第二名，其中2人獲獨奏一等獎，3人獲獨舞一等獎，6人獲獨唱一等獎。在湖南省第七屆中學生建制班合唱比賽中洪江市華清高級中學高二年級（10）班獲高中組一等獎，實驗中學初二年級(2 )班獲初中組三等獎。在懷化市第七屆中小學生建制班合唱比賽中，安江二完小五年級（6）班、黔城完小五年級（4）班獲小學組一等獎，芙蓉中學初三（4）班獲初中組一等獎,洪江市教育局獲優秀組織獎。體育方面：在2022年湖南省第十四屆全運會中，我市學生獲得4個獎項，其中黔陽二中學生張翰文獲100米第六名，4x100米接力第一名，達到國家一級運動員標準。在2022年湖南省青少年田徑錦標賽中，黔陽一中黃文浩獲跳遠第四名。懷化市中小學生足球賽，雙溪隆平聯隊獲三等獎。在懷化市第二屆“威克多千羽杯”中小學羽毛球賽中，我市獲團體總分第四名。勞動教育方面：托口鎮中學花籃編織工作坊項目榮獲全國第六屆中小學生藝術展演活動學生藝術實踐工作坊二等獎，托口鎮中學被教育部認定為第三批全國中小學中華優秀傳統文化傳承學校。黔城鎮中心小學為各班開設勞動基地，并將勞動教育基地延伸到社會企業、農村合作社。華韻實驗學校“第五屆農耕文化·豐收節”活動，學生搶收稻谷的情景得到家長和社會的充分肯定。職業中專學生的彩繪助力鄉村振興，在湖南愛晚頻道展播。

三、存在的問題

（一）教師隊伍建設有短板。雖然通過人才引進、公開招聘等方式為教育引入了新鮮血液，也逐步提高了教師的福利待遇，但優秀教師改行或通過選拔考試等方式逐漸流向其他城市或城區學校的現象仍然普遍存在，特別是受民辦學校教師工資待遇的沖擊，存在優秀高中教師流入民辦學校現象。

（二）讓學生上好學有距離。城鄉、校際教育質量不均衡、發展不充分。特別是近年來，城鎮化進程加快，城區中小學校大校額問題凸顯，市六中、隆平學校、芙蓉小學、安江二完小等學生人數超過2000人的辦學規模。托口三里、羅巖，洗馬甘田沖等10余個教學點，學生人數在10人以下，需進一步優化調整。

（三）教育教學質量提升有空間。2022年我市高考成績與2021年相比確有較大進步，本科人數突破600人大關，與懷化市其他縣市相比，名次比較靠前，但600分以上優生人數不占優勢，清華、北大也與我市無緣多年。

四、2023年的工作打算

（一）目標任務

加強黨對教育工作的全面領導；落實立德樹人根本任務，構建德智體美勞全面培養的教育體系；推進洪江教育均衡優質發展，城市與農村義務教育學校專任教師本科以上學歷之比1:1，努力實現所有適齡兒童少年“上好學”；深入推進教育改革，實現小學、初中、高中教育有效銜接；推進教育教學質量整體提升。

（二）重點工作及措施

1.全面加強黨的建設。健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。抓好黨的二十大精神和各級黨代會精神的貫徹落實，推動基層黨組織建設提質增效、黨建工作水平不斷提升，打造過硬黨員隊伍。

2.著力落實“五育并舉”。嚴格落實《湖南省義務教育課程實施辦法（2022年版）》，開足課，上好課；將對學生的行為習慣教育、道德品質教育、生命安全教育等更多更好地融入到課程中，取得實效；注重學生用眼安全，完成黔城和安江城區小學教室“護眼燈”的安裝；常態化加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”。

3.建設城鄉一體化。推進義務教育薄弱環節改善與能力提升，重點加強鄉鎮寄宿制學校建設，著力提升農村學校和薄弱學校辦學水平。以推進黔陽一中西校區、市六中、安江二完小項目建設為突破口，解決城區學位緊張的問題。加快推進職業中專學校達標建設，增加優質中職學位供給。改善普通高中辦學條件，實施黔陽二中學生食堂、學生宿舍等新建。

4.推進城鄉師資均衡。繼續實施特崗教師、定向委培、引進高素質人才計劃，加快補齊教師隊伍短板。推進“縣管校聘”，引導、推動教師在市域內跨城鄉、跨校際流動。持續實施校長公開競聘，打造一支有朝氣、有思想、有能力、能創新的校長隊伍。有序組建學科優秀教師團隊，發揮示范引領作用。持續加強師德師風建設，嚴格查處師德失范行為。

5.深化教育教學改革。貫徹落實“雙減”工作，重點做好課后延時服務和校外培訓機構管理。綜合推進新時代教育評價改革，健全對學校、教師、學生的評價機制。發揮教研支撐作用，利用下校視導、業務指導、專題會議、講座培訓、學習觀摩等多種形式開展專業引領，促進教師專業成長。為黔陽一中引進全國一流的優生輔導團隊。

6.維護校園安全穩定。扎實開展防溺水、防性侵、防欺凌、掃黃打非、反恐防暴、消防安全、交通安全、食品安全、防宗教滲透等專項安全教育和管理，創建2至4所專項安全教育特色學校。聯合相關部門開展校園安全隱患及周邊環境排查整治行動，防范安全事故發生。