各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門，各測繪資質(zhì)單位：

現(xiàn)將《湖南省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

聯(lián)系人：測繪處 成勇翔；聯(lián)系電話：0731-89991235

湖南省自然資源廳

                            2024年8月5日 

湖南省測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法

（湘自資規(guī)〔2024〕2號）

第一章  總則

第一條  為加快推進測繪地理信息行業(yè)信用體系建設，促進測繪資質(zhì)單位誠信自律，維護公平有序市場環(huán)境，保障地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《湖南省測繪地理信息條例》《測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》《測繪地理信息行業(yè)信用指標體系》《湖南省社會信用信息管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)單位信用信息的征集、評價、發(fā)布和管理，適用本辦法。

第三條  測繪資質(zhì)單位信用信息的征集、評價、發(fā)布和管理，應當遵循合法、公正、準確、及時的原則，依法保護國家利益、社會公共利益和測繪資質(zhì)單位合法權益。

第四條  省級自然資源主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)測繪地理信息行業(yè)信用體系建設，建立與社會信用信息共享平臺互聯(lián)互通機制，指導監(jiān)督市州自然資源主管部門開展測繪地理信息行業(yè)信用管理活動，核實、發(fā)布信用信息。

市州自然資源主管部門負責征集、評價、上報本行政區(qū)內(nèi)測繪地理信息行業(yè)信用信息，督促測繪資質(zhì)單位填報信用信息。縣市區(qū)自然資源主管部門依法履行監(jiān)管職責，每季度將測繪地理信息行業(yè)相關信用信息報市州自然資源主管部門。

自然資源主管部門可委托相關機構從事測繪地理信息行業(yè)信用管理中的事務性工作。

第二章  信用信息征集

第五條  測繪資質(zhì)單位信用信息由基本信息、良好信息和不良信息構成：

（一）基本信息是指單位名稱、注冊地、法定代表人、統(tǒng)一社會信用代碼、資質(zhì)等級和業(yè)務范圍等基本情況信息。

（二）良好信息是指測繪資質(zhì)單位受到表彰、取得榮譽、科技創(chuàng)新、社會貢獻等信息。

（三）不良信息是指測繪資質(zhì)單位違反測繪地理信息及相關法律法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生失信行為的信息。不良信息分為一級不良信息、二級不良信息和三級不良信息。

第六條  信用信息按季度征集，征集途徑如下：

（一）測繪資質(zhì)單位通過省測繪地理信息綜合監(jiān)管平臺主動申報；

（二）市州、縣市區(qū)自然資源主管部門填報；

（三）各級人民政府以及有關部門公開；

（四）省、市社會信用信息共享平臺共享；

（五）測繪地理信息領域?qū)W會、協(xié)會等社會組織共享；

（六）經(jīng)查實的公眾（單位或者個人）提供（含舉報）；

（七）其他合法的征集途徑。

填報單位對所填報的測繪資質(zhì)單位信用信息真實性負責。

第七條  市州自然資源主管部門根據(jù)《湖南省測繪地理信息行業(yè)信用評價指標體系》對本行政區(qū)內(nèi)測繪資質(zhì)單位的信用信息進行評定，記錄不良信息要以生效的司法裁判文書和仲裁文書、行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書，以及法律、法規(guī)或者黨中央、國務院政策文件規(guī)定可作為失信行為認定依據(jù)的其他文書為依據(jù)，并將計分情況書面告知測繪資質(zhì)單位。

一個評定周期內(nèi)，獲得資質(zhì)未滿三個月或已注銷、吊銷的單位不納入評定。

第三章  信用評價和發(fā)布

第八條  測繪資質(zhì)單位信用信息年度基礎分值為75分，有良好信息的予以加分，有不良信息的予以減分。

信用等級分為四等九級。詳見下表：

第九條  測繪資質(zhì)單位存在下列情況的，直接認定為D級信用單位：

（一）在從事測繪活動中，因泄露國家秘密被國家安全機關查處；

（二）發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故；

（三）受到通報批評、警告、罰款以外其他行政處罰；

（四）單位法定代表人因測繪活動被依法追究刑事責任。

第十條  市州自然資源主管部門每年1月底前完成本行政區(qū)內(nèi)測繪資質(zhì)單位上年度的信用評價，并將信用評價等級信息書面告知測繪資質(zhì)單位。

第十一條  省級自然資源主管部門每年3月1日前通過省自然資源廳門戶網(wǎng)站和省測繪地理信息綜合監(jiān)管平臺向社會公開發(fā)布上年度信用等級信息。相關評價信息按有關規(guī)定依法查詢。

第四章  異議處理和信用修復

第十二條  測繪資質(zhì)單位對市州自然資源主管部門評定的信用信息計分情況或信用等級信息有異議的，可在收到信用信息相關情況15個工作日內(nèi)，向市州自然資源主管部門提出異議申請，輔以相關佐證材料。

第十三條  市州自然資源主管部門應當自收到異議申請之日起3個工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定處理：

（一）經(jīng)核實異議信息確需更正的，及時更正，并書面告知異議申請人；

（二）經(jīng)核實異議信息無需更正的，書面告知異議申請人。

第十四條  測繪資質(zhì)單位主動糾正不良信息行為、消除不利影響的，可在信用等級發(fā)布生效6個月后，向省級自然資源主管部門提出信用修復申請，輔以相關佐證材料。省級自然資源主管部門應結(jié)合失信行為的嚴重程度，在收到申請后10個工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。經(jīng)審查符合修復條件的，確認信用修復。

第五章  結(jié)果應用

第十五條  各級自然資源主管部門在日常監(jiān)管、行政許可、政府采購、政府投資項目招標、資金扶持、公共資源交易、表彰獎勵等工作中應查詢測繪資質(zhì)單位的信用檔案，依法采取激勵或懲戒措施。

第十六條  對A、A-級信用測繪資質(zhì)單位，在以下方面給予鼓勵：

（一）降低“雙隨機、一公開”測繪資質(zhì)巡查和測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽檢頻率或免除抽檢；

（二）在測繪地理信息評獎活動中，同等條件下給予優(yōu)先考慮；

（三）其他應當予以鼓勵的措施。

第十七條  對C-、D級信用測繪資質(zhì)單位，在以下方面給予處理：

（一）依據(jù)相關法律法規(guī)應當采取懲戒性措施的；

（二）不得參與當年度自然資源領域評優(yōu)評獎等活動；

（三）直接納入下一年度測繪資質(zhì)巡查和測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽檢必檢單位。

第十八條  在本行政區(qū)內(nèi)從事測繪活動的省外測繪資質(zhì)單位的信用信息由市州自然資源主管部門負責征集并報送至省自然資源廳，不進行信用評定。省自然資源廳按規(guī)定分別報送至自然資源部、該單位注冊所在地省級自然資源主管部門及我省社會信用工作主管部門。

第六章  附則

第十九條  本辦法自2024年11月1日起施行，有效期5年。