為充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理機關對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理職能，切實履行產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管職責，以關系到人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點，強化轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量、維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序，切實維護消費者合法權(quán)益，結(jié)合我市實際情況，按照《2022年度懷化市政府質(zhì)量考核方案》要求，特制定本年度工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計劃，洪江市市場監(jiān)督管理局委托銅仁市檢驗檢測院、山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司、中國檢驗認證集團湖南有限公司承擔2023年洪江市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗工作，現(xiàn)將抽檢情況分析如下：

一、總體工作情況

根據(jù)懷化市市場監(jiān)督管理局《2022年度懷化市政府質(zhì)量考核方案》中對工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務安排，洪江市市場監(jiān)督管理局2023年須承擔100批次工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，實際完成117批次，完成率117.00%。涉及抽檢環(huán)節(jié)包括流通環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，抽檢場所主要為生產(chǎn)企業(yè)、加油站、大型超市、銷售門店等。共計117批次，合格樣品110批次，不合格樣品7批次，工業(yè)產(chǎn)品整體合格率為94.00%，較去年下降1個百分點。如表1 所示：

二、抽樣情況分析

（一）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量情況

2023年在全市區(qū)域內(nèi)共抽檢了117批次工業(yè)產(chǎn)品，其中縣級抽查100批次，市級抽檢專項10批次、國家省級專項7批次。經(jīng)檢驗，其中合格數(shù)量為110批次，不合格數(shù)量為7批次，合格率為94%（如表2 所示），涉及工業(yè)產(chǎn)品大類包括農(nóng)資、危化品、建筑材料、兒童用品、液化氣及相關產(chǎn)品、家用電器、電動車配件、煙花爆竹共8個大類。不合格產(chǎn)品主要涉及農(nóng)資（共29批次，不合格2批次，合格率93.1%）、

表2  各級監(jiān)督抽樣情況表

建筑材料（共10批次，不合格2批次，合格率80%）、危化品（共47批次，不合格3批次，合格率93.62%），抽查不合格項如表3 所示：

表3 工業(yè)產(chǎn)品類別監(jiān)督抽樣情況匯總表

（二）檢測結(jié)果分析

1、農(nóng)資產(chǎn)品

2023年洪江市農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽檢共計29批次，29批次農(nóng)資產(chǎn)品抽檢是本轄區(qū)內(nèi)銷售的復合肥料及少量本地生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的有機肥，按照國標GB/T15063-2020《復合肥料》、GB/T18877-2020《有機無機復混肥料》、NY/T525-2021《有機肥料》進行抽樣送檢。經(jīng)檢驗，共檢出2批次不合格，不合格率為6.9%。

2、危化品

2023年洪江市危化品監(jiān)督抽檢共計47批次，47批次危化品抽檢主要是本轄區(qū)內(nèi)銷售的成品油，按照國標GB19147-2016《車用柴油》、GB17930-2016《車用汽油》進行抽樣送檢。經(jīng)檢驗，共檢出3批次不合格，不合格率為6.38%。

3、建筑材料

2023年洪江市建筑材料監(jiān)督抽檢共計10批次，10批次建筑材料抽檢主要是本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)水泥、燒結(jié)普通磚、玻璃鋼化糞池、鋼化玻璃，按照國標GB175-2017《水泥》、GB15763.2-2005《鋼化玻璃》、GB/T13544-2011《燒結(jié)普通磚》、GB/T38836-2020《農(nóng)村三格式戶廁建設技術(shù)規(guī)范》進行抽樣送檢。經(jīng)檢驗，共檢出2批次不合格，不合格率為20%。

三、存在的主要問題與原因分析

1、農(nóng)資產(chǎn)品不合格項目氯離子的質(zhì)量分數(shù)，氯離子是植物必須的礦質(zhì)元素之一，本身并不是有毒有害元素。而且作物也并沒有“忌氯作物”這一說法。所有作物生長發(fā)育也都需要氯。比如有機肥含氯，氨基酸也含氯。在國外，他們田間種植的葡萄、柑橘、西瓜、香蕉、桃、芒果、番茄、黃瓜、馬鈴薯等都施用氯化鉀，不施硫酸鉀。煙葉中氯的含量要求0.5-0.8%，品質(zhì)最佳。但是呢，氯離子過量施用，就會導致鹽害。曾有調(diào)查研究表明，鹽土地，氯離子的鹽分指數(shù)比硫酸根的高約4倍。其實其他離子過多，也會產(chǎn)生鹽害。氯離子不合格原因是生產(chǎn)企業(yè)原料中使用了氯化鉀,但未在包裝上標明氯離子的含量, 按照國家標準(小于等于3%)判定, 氯離子含量檢測超標。不合格項目酸堿度，酸堿度不合格在使用過程中可能對幼苗造成傷害。不合格原因是生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用了酸堿度較高的灰草作為原材料。

2、危化品不合格項目閃點，柴油閃點高了影響柴油儲運及使用中的安全指標,過低不利于儲運安全。不合格原因是儲運過程中混入了輕組分,可能是混入了汽油、乙醇等情況,就極有可能導致閃點不合格。不合格項目氧含量、甲醇含量，氧含量從安全性角度考慮，汽油含氧量過高，容易形成含氧自由基，有安全隱患，不利于汽油的運輸及貯藏。甲醇含量過高，發(fā)動機潤滑油中的鐵含量比使用無鉛汽油大5.2倍，發(fā)動機的磨損主要表現(xiàn)是活塞環(huán)和汽缸壁的磨損和腐蝕，其主要原因是甲醇及其燃燒中間游離基反應生成氧化產(chǎn)物（如甲酸）對金屬表面的侵蝕。另外，甲醇的蒸發(fā)潛熱大，氣化不良而流入汽缸壁，致潤滑油膜被沖洗而造成的潤滑油稀釋、并嚴重乳化導致發(fā)動機部件的摩擦磨損。甲醇燃燒后產(chǎn)生的甲醛、甲酸等，都會對發(fā)動機產(chǎn)生較為嚴重的腐蝕和磨損影響，對一些銅、鋅、鋁等金屬及其合金也有腐蝕作用。氧含量不合格的情況時有發(fā)生，涉及的問題主要是制造廠家、運輸商以及加油站等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)檢問題。甲醇含量不合格一是油品儲運過程中，因管理不善，出現(xiàn)運輸車輛未排空有殘留廢液的現(xiàn)象，導致車用汽油里面含有少量甲醇等上一車運輸?shù)臍埩魪U液。二是不法商家惡意添加導致甲醇含量超標。

3、建筑材料中水泥不合格項目氯離子，氯離子不合格水泥中氯離子超標會對水泥的性能產(chǎn)生一些影響，也可能引起混凝土的損壞、鋼筋銹蝕等問題。氯離子不合格的原因是水泥生產(chǎn)企業(yè)使用氯離子超標的輔材導致，在輔材采購中未進行氯離子檢測。鋼化玻璃不合格項目顆粒度，鋼化玻璃的強度與顆粒度息息相關。顆粒度太小可能導致強度顯著降低。顆粒度不合格原因根據(jù)鋼化玻璃生產(chǎn)企業(yè)分析一是鋼化爐爐絲斷裂，計電器損壞，電腦數(shù)據(jù)不準確。二是操作人員操作不當，過度依賴電腦數(shù)據(jù)，玻璃加熱時間不足。三是風柵段水平不平導致顆粒度不合格。

四、下一步工作建議

（一）強化企業(yè)責任，督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，企業(yè)按照國家市場監(jiān)管總局第75、76號令落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，落實原材料進貨查驗制度，強化加工操作規(guī)范管理，加強從業(yè)人員培訓，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

（二）堅持問題導向，聚焦民聲熱點問題、聚焦“一老一小”重點人群，聚焦危化品、電取暖器、建筑材料等質(zhì)量安全重點行業(yè)，加強有針對性的風險排查，提升抽檢效能。

（三）加強風險排查，對檢出不合格的產(chǎn)品100%開展核查處置，對同一企業(yè)同一問題反復發(fā)生的，對前一次的核查處置工作進行有效性評估，做好原因排查、督促企業(yè)整改、不合格產(chǎn)品后處理工作落實，涉及其他監(jiān)管部門的及時通報，形成監(jiān)管閉環(huán)，進一步防范風險隱患。

（四）推動社會共治，加大抽檢信息公開力度，引導公眾合理消費倒逼企業(yè)落實工業(yè)產(chǎn)品安全主體責任，廣泛接受社會公眾、媒體的監(jiān)督，發(fā)揮社會公眾和媒體的輿論監(jiān)督作用，構(gòu)建社會共治體系，共享工業(yè)產(chǎn)品安全成果。

                   洪江市市場監(jiān)督管理局

                     2024年2月14日