“三個到位”織密筑牢道路交通安全防護網(wǎng)

中共黔城鎮(zhèn)委員會

黔城鎮(zhèn)人民政府

黔城鎮(zhèn)位于沅水、?水兩河交匯處。轄23個行政村、6個社區(qū)，鎮(zhèn)域面積351平方公里，現(xiàn)有常住人口9.3萬人。湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》發(fā)布以來，黔城鎮(zhèn)突出農(nóng)村地區(qū)道路交通安全專項整治，向陋習“亮劍”，向頑疾“宣戰(zhàn)”，率先在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展道路交通委托執(zhí)法工作，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通違法行為明顯減少，群眾交通安全意識持續(xù)提升，戴帽率在洪江市排名首位，事故發(fā)生率為洪江市最低。同時，交通問題頑瘴痼疾整治工作年度考評連續(xù)三年位列洪江市前三名，2022年度獲得洪江市交通問題頑瘴痼疾集中整治行動先進單位。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作保障到位。始終堅持把強化工作推進決定性因素作為重要保障，點線面三維結(jié)合。一是強化領(lǐng)導(dǎo)建機制。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把落實農(nóng)村交管工作屬地責任及農(nóng)村道路交通安全管理工作列入重要議事日程。成立以鎮(zhèn)長為組長，黨政班子成員為副組長，相關(guān)工作組長和村社區(qū)黨組織書記為成員的黔城鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《黔城鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全實施方案》，劃片包段確定具體責任人，做到目標、措施、人員、責任四落實，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。二是強化責任抓隊伍。選優(yōu)配強交管站人員，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任交管站站長，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作經(jīng)歷豐富的干部為成員；在鎮(zhèn)財政較為困難的狀況下，優(yōu)先據(jù)實保障執(zhí)法隊員物資裝備及執(zhí)法工作經(jīng)費，并配備1輛專職執(zhí)法新車。除充實以村社區(qū)“兩站兩員”為主的工作力量外，積極動員“五老”和社會力量參與文明交通勸導(dǎo)工作。目前，全鎮(zhèn)各村社區(qū)交管工作隊伍及人員全部配齊到位，形成“鎮(zhèn)有主抓領(lǐng)導(dǎo)，村有落實干部，路有管理人員”的有利工作局面。三是強化宣傳造氛圍。結(jié)合敲門行動，實行聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村“兩委”干部及交通勸導(dǎo)員分組包片開展宣傳機制。在做實做細以微信、電子顯示屏、村村響、車載喇叭等“線上+線下”傳統(tǒng)方式進行宣傳的同時，充分發(fā)揮小區(qū)保安、加油站工作人員哨點作用，對進出小區(qū)和進站加油不戴頭盔等行為的摩托車主不予放行、謝絕加油；組織鎮(zhèn)村干部錄制“情景劇”等群眾喜聞樂見的宣傳小視頻，營造“人人都是宣傳員，個個爭當文明人”的濃厚宣傳氛圍。

二、完善機制體制，確保責任落實到位。始終堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)，及時調(diào)整完善工作機制。一是完善鎮(zhèn)村聯(lián)動機制。鎮(zhèn)村兩級干部定期全面深入對急彎陡坡、臨水臨崖、交叉路口等重點路段和問題車輛開展全覆蓋拉網(wǎng)式摸排，特別是重點排查洪澇災(zāi)害后及雨雪冰凍極端天氣中的危險路段，并做好登記，建立臺賬。目前共排查出影響車輛行駛道路安全隱患112處，非法改裝三輪車等問題車輛62輛，無安防設(shè)施危險路段7公里，建立各類安全隱患臺賬398個。二是完善督導(dǎo)考評機制。制定《黔城鎮(zhèn)全面加強城鄉(xiāng)道路交通安全工作考核辦法》，提高村社區(qū)道路交通安全工作在安全生產(chǎn)工作考評中的分值權(quán)重，與村社區(qū)干部年終績效掛鉤；鎮(zhèn)交管站聯(lián)合鎮(zhèn)紀委對各村社區(qū)交通勸導(dǎo)工作開展督導(dǎo)檢查，交辦重點問題清單，及時督促整改，每月實地考核并下文通報，形成常態(tài)化機制。三是完善獎懲兌現(xiàn)機制。建立先進村社區(qū)、優(yōu)秀勸導(dǎo)員評選機制，對工作推進得力的村社區(qū)和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人設(shè)置專項獎勵。出臺《關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全工作八項紀律的通知》，對排名靠后的村社區(qū)主要負責人和駐村組長進行約談，對因履職不力、措施不實導(dǎo)致交通安全事故，造成重大影響的相關(guān)責任人進行嚴肅追責問責。

三、創(chuàng)新方式方法，確保問題整治到位。始終堅持以問題為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作方式方法，不達目的不罷休。一是多措并舉開展交通勸導(dǎo)。村級交通勸導(dǎo)站從嚴從實從細落實“七必上”工作要求，發(fā)揮“全天候值守、面對面勸導(dǎo)、點對點盯防”安全前置作用。創(chuàng)新開展“農(nóng)交安”APP錄入上傳工作，每月指定5個勸導(dǎo)站輪值，對各村社區(qū)勸導(dǎo)員上傳信息進行審核篩選，杜絕虛假勸導(dǎo)，實現(xiàn)勸導(dǎo)信息共享，同時每月對勸導(dǎo)員個人工作量統(tǒng)計排名并進行發(fā)文通報。二是縱深推進隱患排查整治。鎮(zhèn)村級層面利用“雪亮工程”“數(shù)字鄉(xiāng)村”等科技手段重點盯防交通違法行為，強化行車環(huán)境風險隱患排查整治，如排查出桃源村掛壁公路等較大隱患點，力爭在6月底前完成整改；舉全鎮(zhèn)之力搬遷雙溪農(nóng)貿(mào)市場，消除馬路市場重大安全隱患。社會層面設(shè)立道路交通安全隱患舉報熱線，鼓勵群眾、車主及時主動舉報發(fā)現(xiàn)的安全隱患點，對核查屬實的舉報人給予適當物資獎勵。去年以來已接受舉報28條，完成整改路基安全隱患72處，規(guī)范安裝警示標識標牌307塊，安裝防護設(shè)施7000米，安裝減速帶8處。三是強力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法。邀請交警黔城中隊每月對執(zhí)法隊員“充電蓄力”，并實地指導(dǎo)規(guī)范化程序化執(zhí)法工作，有效提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，常德市、邵陽隆回縣等縣市前來學習交流委托執(zhí)法工作；與基層派出所民警、城管隊員開展“并肩行動”聯(lián)合執(zhí)法，三向發(fā)力保持占道經(jīng)營等行為高壓態(tài)勢；對交通違法行為人在鎮(zhèn)政府官方微信公眾號上進行曝光，并現(xiàn)場責成違法人參與交通勸導(dǎo)。

下一步，黔城鎮(zhèn)將深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步壓實工作責任，健全工作機制，強化工作措施，鞏固完善農(nóng)村道路交通安全管理工作成效，營造城鄉(xiāng)交通問題頑瘴痼疾整治濃厚氛圍，為懷化市、洪江市交通問題頑瘴痼疾集中整治工作再上新臺階貢獻黔城力量。