根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），編制本指南。

一、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍

主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括《條例》第二十條所列各類(lèi)政府信息。

（二）公開(kāi)方式

1.在洪江市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www．hjs．gov．cn）上公開(kāi)。

2.根據(jù)實(shí)際情況采用報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)放便民資料的方式進(jìn)行公開(kāi)。

3.并積極運(yùn)用政務(wù)微信(微信公眾號(hào)：洪江市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng))的新媒體方式公開(kāi)。

4.在洪江市政務(wù)中心一樓大廳政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所，三樓設(shè)政務(wù)公開(kāi)窗口受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。地址：洪江市冰心路順和大廈旁政務(wù)服務(wù)辦事大廳。辦公時(shí)間：周一至周五9:00－12:00，13:00－16:30（國(guó)家法定節(jié)假日除外）；

5.政府公報(bào)可通過(guò)線上或線下的方式進(jìn)行查閱。洪江市政府公報(bào)：http://m.kbqzsbw.cn/hjs/zfgb/gblist2020.shtml

（三）公開(kāi)時(shí)限

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請(qǐng)人，且延期的時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日）。

（一）受理機(jī)構(gòu)

洪江市政務(wù)服務(wù)中心

（二）提出申請(qǐng)

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提出申請(qǐng)。通過(guò)信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣（建議使用EMS郵政快遞方式寄送政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表）；通過(guò)傳真、電子郵件方式申請(qǐng)的，應(yīng)與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)。

提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；

2．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述；

3．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

依申請(qǐng)可以通過(guò)線上線下提出，申請(qǐng)形式有當(dāng)面申請(qǐng)、信函、電子郵件、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)專(zhuān)欄。通過(guò)電子郵件方式申請(qǐng)的，請(qǐng)與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)（0745－7731156）。

1.當(dāng)面提交

本機(jī)關(guān)在洪江市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)窗口設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

地址：洪江市政務(wù)服務(wù)中心3樓87號(hào)窗口，辦公時(shí)間：周一至周五9:00－12:00，13:00－16:30（國(guó)家法定節(jié)假日除外）；

2.信函提交

申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。來(lái)信請(qǐng)寄：洪江市政務(wù)服務(wù)中心4樓政務(wù)公開(kāi)辦公室（收），請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣；郵政編碼：418100。

3.線上申請(qǐng)

（1）市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站：申請(qǐng)人可登錄洪江市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，https://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100285/ysqgk.shtml?dept=hjs直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。

（2）郵箱：hjszf@163.com，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。 

本機(jī)關(guān)不受理通過(guò)電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可通過(guò)電話咨詢(xún)政府信息公開(kāi)方面的業(yè)務(wù)。

（三）辦理申請(qǐng)

本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：

1．所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

2．所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

3．依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

4．經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

5．所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定公開(kāi)責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

6．已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

7．所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（四）相關(guān)說(shuō)明

1．除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

2．咨詢(xún)、投訴、信訪、舉報(bào)等不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?o:p>

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)提供依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息收費(fèi)，按照《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào)）文件執(zhí)行。 

三、不予公開(kāi)的內(nèi)容

（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外）。

（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外）。

四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

洪江市人民政府辦公室指定洪江市政務(wù)服務(wù)中心作為本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)事宜。

辦公地址：湖南省懷化市洪江市黔城鎮(zhèn)冰心西路洪江市政務(wù)服務(wù)中心

郵政編碼：418100

聯(lián)系電話：0745－7731156

傳真號(hào)碼：0745-7731156

電子郵箱：hjszf＠163．com

辦公時(shí)間：上午9：00－12：00，下午13：00－16：30（法定休假日除外）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

附件：洪江市人民政府依申請(qǐng)公開(kāi)表

洪江市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)表

編號(hào)：                                年第 號(hào)