一、出臺的意義

為嚴格城市綠線管理，加強城市園林綠化和生態環境建設，創造良好的人居環境，促進城市可持續發展，根據《城市綠化條例》《城市綠線管理辦法》《湖南省實施（城市綠化條例）辦法》等法律法規，借鑒其他城市的經驗和先進做法，廣泛聽取有關部門的意見，經多次深化和完善，形成了《洪江市城市綠線管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現解讀如下。

二、主要內容

《辦法》共二十三條，主要包括以下內容：

1.明確了城市綠線的概念及本辦法適用范圍，對城市綠線的劃定和管理進行了規定，明確由市城市園林綠化行政主管部門劃定城市綠線，各有關部門應當按照各自職責共同做好城市綠線的監督管理工作。

2.規定任何單位和個人都有監督城市綠線管理、勸阻和舉報城市綠線管理違法行為的權利，都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務。

3.明確了城市綠線范圍內的用地審批，規定在城市綠線范圍內的用地，任何單位和個人不得改作他用，不得進行經營性開發建設。因特殊情況需要改變綠地規劃和綠地性質的，應報經原批準機關重新審核，報上一級機關審批，并嚴格按規定程序辦理審批手續。

需臨時占用城市綠線范圍內用地的，須經市城市園林綠化行政主管部門批準，依法辦理相關審批手續。臨時占用期滿應按規定期限恢復原狀，并報市城市園林綠化行政主管部門驗收。

4.規定建設工程必須按照批準的附屬綠化工程設計方案建設綠地，不得擅自減少綠化面積和變更綠化設計。

5.明確了法律責任，對在已經劃定的城市綠線范圍內違反規定審批建設項目的，對有關責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.規定了施行時間和有效期，《辦法》施行期為2025年4月27日，有效期5年。

三、下一步打算

下一步，將積極做好《洪江市城市綠線管理辦法》宣傳工作，組織城市管理、規劃、住建等相關部門工作人員深入學習《洪江市城市綠線管理辦法》，通過研討交流加深對政策的理解，確保在日常工作中準確執行。